3月29日，黃島區（西海岸新區）第三屆人民代表大會第一次會議開幕，西海岸新區工委副書記、區委副書記、代區長王清源在向大會所作的政府工作報告中，清晰傳遞出西海岸新區的雄心和進階路徑——

未來五年，地區生產總值年均增長8％以上、力爭突破6000億元，一般公共預算收入突破500億元，市場主體超過80萬家，總人口達到280萬人，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步；

主要領域現代化進程率先走在全國前列，基本建成改革開放更深入、發展活力更充沛、創新能力更突出、產業結構更優化、要素流動更順暢、生態環境更優美、社會保障更有力的現代化國際新區。

有具體指標、有愿景描繪、有實現路徑，可操作、可量化、可感知，讓我們對西海岸新區的明天更加充滿期待，對青島的未來更加充滿信心。

01 解碼“山東第一區”

作為第九個國家級新區，西海岸新區肩負著經略海洋、自貿試驗區、體制機制創新等國家戰略使命。目前，15個國家級平臺匯聚成勢，24項成果獲評國家科學技術獎，27項改革試點創出全國經驗，榮獲推進質量工作成效突出先進區等30余項國家級稱號，創出一批經驗做法，引領帶動全市，協同聯動輻射全省，標桿效應示范全國。

疊加的國家戰略勢能，正在轉化為磅礴的發展動能。

最近的五年里，40個百億級項目、321個世界500強投資項目、總投資超過1．5萬億元的1400余個億元以上產業項目，在這里聚勢發力，“一核引領、三點布局、智變融合、陸海統籌”的產業布局全面展開。

這里有全球最大移動顯示模組單體工廠、全球最大噸位級“海上石油工廠”、全球首臺雙燃料船用發動機、全球最大海洋基因庫、全球最大海藻加工基地、全球第五的超級大港，全國首個國家融合創新示范區、全國唯一國家級海洋藥物中試基地、首個國家深遠海綠色養殖試驗區、全國首個5G高新視頻實驗園區、全國美麗海灣優秀案例靈山灣，全省唯一的國家進口貿易促進創新示范區、全省唯一的中日（青島）地方發展合作示范區……

過去五年里，西海岸新區地區生產總值連跨3000億、4000億元大關，2021年達到4368．5億元，穩居青島十區市首位，全市首位度進一步提升，達到31％；位列全省136個區縣（市）首位，超過了省內10個地市；綜合實力位居國家級新區前三強、全國百強區第四名。

40萬戶各類市場主體在這里尋找商機，創造財富；72萬人才在這里揮灑汗水，追逐夢想；兩百余萬人在這里工作生活，安居樂業……

提高站位，承接國家戰略，向海圖強，向改革創新要發展活力，用開放引領發展，用產業升級積蓄更強動能，用十大功能區燃放創業激情，改善城鄉面貌，提升城市品質，做好民生實事，不斷增強居民獲得感、幸福感、安全感，近者悅遠者來。

這就是西海岸新區的“成功密碼”。

02 競爭者不在市內，也不在省內

無論是跟自己比，還是放在青島、山東比，西海岸新區都有足夠的理由感到欣慰和自豪。

沒有誰能隨隨便便成功，成績的背后是堅韌與執著，智慧與汗水。回首來時路，盤點一個個來之不易的成績，兩百萬新區人應該給自己多一些肯定和鼓勵，因為這些成就配得上一切鮮花與掌聲。

總結好過往經驗，達成普遍共識，凝聚更多前行的力量，揚起再出發的風帆——正是在這個關鍵時期、召開的這次重要“兩會”的使命與任務所在。

站位決定定位，視野決定格局。西海岸新區是青島的，但又不僅僅是青島的，西海岸新區還是山東的開放前沿、發展高地，肩負著經略海洋、自貿試驗區、體制機制創新等國家戰略使命。

因此，西海岸新區的競爭者不在市內，也不在省內，而在全國。西海岸新區的視野自然就應當是：輻射引領帶動全市，協同聯動輻射全省，標桿效應示范全國。

從國家級新區看，截至目前，全國共有國家級新區19個，領頭羊上海浦東新區2021年GDP突破1．5萬億元，天津濱海新區2021年GDP達到8760．15億元；此外，重慶兩江新區、四川天府新區發展勢頭迅猛，GDP相繼突破4000億元。

從全國強區看，北京海淀區GDP接近萬億，深圳南山區為7630億元，北京朝陽區為7617億元，廣州天河區為6012億元。而且，前排強區都確立了遠大的目標：浦東新區提出，到2025年GDP突破2萬億元；南山區提出，到2025年，GDP力爭達到1萬億元……

通讀西海岸新區政府工作報告，可以很清晰地看到一個貫穿全篇的關鍵詞：“示范引領”。

要在主動為國擔當上示范引領，在服務科技自立自強上示范引領，在構建現代產業體系上示范引領，在服務和融入新發展格局上示范引領，在打造美麗宜居典范城市上示范引領，在創造高品質生活上示范引領，在促進共建共治共享上示范引領。

這正是一個國家級新區、一個開放先行者、一個改革試驗田，應該有的責任與擔當、視野與格局。

03 重整行裝再出發，奮勇開新局

要扛起責任擔當，追逐新的夢想，關鍵在于做好自己，讓肩膀更加厚實，讓理想更加豐滿。

首先要有清晰的自我認知，準確找到短板和弱項，不盲目樂觀。對此，西海岸新區政府工作報告進行了全面深入的“自我剖析”：

重大產業項目儲備不多，高成長性企業數量偏少；資源配置不集約高效，閑置低效用地和區域發展不平衡問題突出；科技創新資源優勢仍需放大，人才吸附力還需持續增強；城鄉、校城、港產城等融合發展不夠深入，城市更新、城市建設、城市管理任務艱巨；公共服務供給能力離群眾期盼還有差距；等等。

于一個快速成長中的城區而言，存在一些發展中的問題，是難免的，是“成長中的煩惱”。發展中的問題，需要用發展來解決，成長中的煩惱，需要用成長來消除。

針對短板弱項，區政府工作報告提出“七個更”的未來五年奮斗目標：基本建成改革開放更深入、發展活力更充沛、創新能力更突出、產業結構更優化、要素流動更順暢、生態環境更優美、社會保障更有力。

長期的大目標需要分解成短期的一個個小目標，一步一個臺階，逐一突破，層層遞進。

政府工作報告提出的2022年努力方向是：進一步放大戰略疊加、政策富集、區位獨特等比較優勢，統籌疫情防控和經濟社會發展，穩中求進、奪旗爭先，在新區高質量發展新征程上奮勇開新局。

發展任務繁重，千頭萬緒，不能平均用力，必須集中力量辦大事、要事、急事。

工作報告對今年的工作劃了重點，提出“八個奮勇開新局”：

以更高站位提升戰略承載力，在踐行國家重大使命上奮勇開新局；

以更實舉措提升產業支撐力，在推動實體經濟發展上奮勇開新局；

以更大氣魄提升創新驅動力，在激發高質量發展動能上奮勇開新局；

以更寬視野提升開放引領力，在服務和融入新發展格局上奮勇開新局；

以更強決心提升功能區戰斗力，在勇當主力軍主陣地上奮勇開新局；

以更優服務提升營商環境競爭力，在打造一流發展生態上奮勇開新局；

以更快步伐提升城市成長力，在功能品質提升上奮勇開新局；

以更深情懷提升民生事業保障力，在加快推進共同富裕上奮勇開新局。

圍繞這八個方面，政府工作報告作出安排部署，思路清晰，重點突出，干貨滿滿：

船舶海工產業產值超過300億元；引進億元以上項目50個；貨物貿易突破2000億元；壯大“芯屏”產業集群，推動京東方青島基地投產，實現產業產值420億元；壯大高端化工新材料產業集群，產業產值達到1200億元；壯大汽車產業集群，新能源汽車產量突破15萬輛；新建改建5G基站2000處；新增專精特新企業200家，培育“小巨人”、單項冠軍等科技新銳企業20家，認定高新技術企業200家以上；新增各類人才6萬人；滾動推進總投資5570億元的887個重點產業項目；實際利用外資15億美元；深化城市更新和城市建設三年攻堅行動，年內重點推進總投資1399億元的260個項目……

這些任務目標，立足自身實際，契合發展潮流趨勢，服務全市經濟社會發展大局，切中發展穴位，做好了就能發揮好特色優勢，補齊短板弱項，提升發展層級，增強城區能級。重任如磐，唯有踔厲奮發；使命在肩，更需篤行不怠。振奮精神，重整行裝再出發。西海岸新區，無限“西”望，未來可期。

（信息來源：青島新聞網）