為引導高校畢業生更好在基層就業創業，促進高校畢業生在基層成長成才，建設高素質基層人才隊伍，為基層經濟社會發展提供人才支撐，按照中共中央組織部、人力資源社會保障部等五部門《關于印發<高校畢業生基層成長計劃>的通知》(人社部發〔2017〕85號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《印發<關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見>的通知》(魯辦發〔2017〕37號)精神，5月7日，省委組織部、省人力資源社會保障廳等六部門聯合印發了《山東省高校畢業生基層成長計劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

《實施方案》提出實施高校畢業生基層成長計劃要堅持“服務基層和培養人才相結合，市場主導和政府推動相結合，政策支持和完善服務相結合”的三項原則，明確用10年的時間通過全鏈條的扶持措施，打造基層優秀青年后備人才選拔體系，遴選一批具有堅定政治信念、現代管理理念和管理能力的基層管理人才，一批具有鉆研精神、專業知識水準和實踐經驗的基層專業技術人才，一批具有創新精神、市場意識和經營管理能力的基層創新創業人才。

《實施方案》從能力素質培育、崗位鍛煉成才、職業發展支持、成長環境營造、服務體系建設、后備人才選拔等六個方面提出了具體計劃。

一是實施能力素質培育計劃。從構建培訓體系、加強結對幫扶、加強培訓經費支持、實施專項培訓、落實培訓補貼等方面加強對基層高校畢業生的培訓培養。特別明確了“三支一扶”人員能力提升專項培訓、“創業齊魯訓練營”、在校生“試創業”扶持等能力提升載體，確保基層高校畢業生素質培育有抓手。

二是實施崗位鍛煉成才計劃。從健全多崗位鍛煉制度、導師培養制、交流鍛煉制度、統籌基層服務項目等方面加強對高校畢業生的崗位鍛煉。進一步明確了2019至2022年，縣級統籌縣域事業單位在空崗空編的前提下，確保每年每個鄉鎮有2個崗位招募“三支一扶”人員，并重申了期滿政策，為高校畢業生在基層安心工作提供保障。

三是實施職業發展支持計劃。從干部人才選拔任用、機關事業單位招錄招聘注重基層工作經歷、加強基層人才引進力度、建立基層高級專業技術職稱評審管理制度、設立鄉村人才專項等方面，暢通基層高校畢業生職業發展路徑。

四是實施成長環境營造計劃。通過將基層高校畢業生納入人才政策扶持范圍，提供配套支持，給予安家補助、落實鄉鎮工作補貼、落實學費和助學貸款補償等，逐步建立基層高校畢業生表彰獎勵體系，評先樹優，營造良好社會氛圍。

五是實施服務體系建設計劃。充分發揮基層黨組織、行業部門、群團組織等作用，增強基層高校畢業生的歸屬感;充分發揮公共就業創業服務機構作用，為基層高校畢業生提供崗位推介、融資擔保等就業創業服務。

六是實施后備人才選拔計劃。從2019-2022年，面向基層工作或創業的高校畢業生每年遴選1000名基層管理人才、1000名基層專業技術人才、1000名基層創新創業人才，逐步建立基層成長計劃后備人才庫，并推薦部分人員納入國家基層成長計劃后備人才庫。