高校畢業生服務指南1青島市人事局業務部分

來源：青島人事政務網

一、“三支一扶”的相關政策？

答：（一）服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生3年內報考我省縣級及以上機關公務員的，在筆試總分中增加4分；報考鄉鎮機關公務員的，在筆試總分中增加8分；參加設區的市、省直事業單位公開招聘的，筆試成績加5分;參加縣、鄉各類事業單位公開招聘的，筆試成績加10分。

（二）參加“三支一扶”前已考取研究生且保留入學資格的，服務期滿后恢復學籍入學；服務期滿后3年內報考省屬院校研究生的，在初試總分中增加10分，同等條件下優先錄取。

（三）對到城市社區和農村基層從事管理和服務工作的高校畢業生，給予薪酬或生活補貼，并按規定參加社會保險。

（四）對優秀的“三支一扶”高校畢業生可由現在的3年服務期延長到6年，6年服務期滿后，在事業單位招聘人員時經考核合格后直接聘用。

二、鼓勵各類中小企業和非公有制單位接收畢業生就業政策有那些？

答：（一）對當年吸納畢業生達到新增就業崗位20%的中小企業和非公有制單位，財政優先安排貸款貼息資金。凡聘用高校畢業生的中小企業和非公有制單位，必須與高校畢業生簽訂勞動合同，兌現勞動報酬，并為其繳納社會保險。

（二）到非公有制單位就業的高校畢業生，參加基本養老保險的，今后考錄或招聘到國家機關、事業單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。要引導企業更多地保留大學生技術骨干，可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支付。

三、青島生源特困家庭高校畢業生幫扶政策？

答：（一）對特困家庭的未就業高校畢業生要逐戶逐人登記，并實施重點幫助，力爭使畢業當年年底前所有返回生源地未就業的特困家庭高校畢業生全部實現就業。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，應免收特困家庭畢業生的報名費和體檢費。對符合條件的特困家庭高校畢業生要給予最低生活保障或臨時救助。

（二）用人單位招聘未就業特困家庭高校畢業生并與其簽訂1年以上期限勞動合同，為其繳納社會保險費的，在勞動合同存續期限內，以上年度全市職工平均工資的60%為基數給予基本養老保險、基本醫療保險、失業保險補助，期限最長不超過3年。對特困家庭高校畢業生靈活就業后申報就業并繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼，期限最長不超過3年。各級政府投資開發的公益性崗位，要優先安排未就業的特困家庭高校畢業生。

四、青島市生源高校畢業生參加見習基地的政策？

答：高校畢業生在見習期間，由企業、畢業生戶籍所在區市分別按50%、25%的比例，按照青島市最低工資標準提供基本生活補貼，市財政以獎勵方式給予不低于25%的補貼。

進入見習基地流程：我市生源派遣期內未就業的普通高校畢業生（含應屆畢業生），持畢業證、報到證、身份證，應屆畢業生持《高校畢業生推薦表》直接到各區市人事局“見習辦”報名。

五、建立青島生源未就業高校畢業生登記制度?

答：（一）青島市生源的畢業生畢業半年后仍未實現首次就業的，可到戶籍所在區市高校畢業生就業主管部門免費登記。

（二）各級公共就業服務機構將針對登記未就業的高校畢業生開展多層次、多形式的雙向選擇活動，幫助其盡快實現就業。任何部門或單位不得向未就業高校畢業生收取任何費用。

六、落實就業單位后畢業生是否需要辦理失業證？

答：統招全日制普通中專以上學歷的畢業生，在兩年的派遣期內就業，不需要辦理失業登記。畢業生在落實就業單位后，由用人單位通過“青島市畢業生就業信息網”辦理網上接收簽定就業協議后，持報到證、協議書、身份證等相關材料到畢業生就業處辦理派遣手續后，即可持報到證與用人單位簽定勞動合同并由單位辦理保險等相關事宜。

七、用人單位如何使用“青島市畢業生就業信息網”接收畢業生？

答：（一）在市內四區及高科園注冊的用人單位，登陸“青島市畢業生就業信息網”進行預注冊并打印“山東高校畢業生就業信息網注冊申請表”，加蓋用人單位和上級主管部門（或人事代理部門）公章，持組織機構代碼證書、營業執照副本原件及復印件，到青島市畢業生就業處辦理開戶手續。

（二）在五市三區注冊的用人單位持以上材料到注冊地所在的區、市畢業生就業主管部門辦理開戶手續。

八、外地生源專科畢業生在市內四區及高科園、嶗山區、開發區、城陽區就業如何辦理落戶手續？

答：（一）畢業生畢業后需先將戶口落回原籍，再由接收單位通過“青島市畢業生就業信息網”與畢業生簽定網上就業協議，并等待人事局審核。用人單位持《外地生源專科畢業生入青落戶審核登記表》（一式三份）、報到證、落回生源地的戶口簿、畢業證到畢業生就業處進行審核并辦理改派手續。

（二）嶗山區、城陽區、開發區注冊的用人單位持《外地生源專科畢業生入青落戶審核登記表》（一式三份）、報到證、落回生源地的戶口簿、畢業證到單位所在區的畢業生就業主管部門進行審核并辦理改派手續；

（三）畢業生與同一用人單位連續聘用滿三年后，用人單位持畢業生的畢業證、報到證、滿三年的“勞動合同”、“招用人員就業備案、勞動合同備案花名冊”、及三年的“企業從業人員養老保險個人帳戶對帳單”（事業單位提供“聘用合同”、市機關事業單位保險辦公室出具的保險交納證明），以上材料的原件、復印件各一份及審核后的《外地生源專科畢業生入青落戶審核登記表》，分別到市人事局畢業生就業處和各區畢業生就業主管部門辦理落戶手續。

非師范類畢業生：

一、青島生源應屆畢業生如何辦理報到手續？

答：（一）省內高校。省內高校畢業，生源地是青島市市內四區及高科園的畢業生登陸“青島市畢業生就業信息網”，用個人賬號、密碼進入個人頁面，點擊“網上回生源地報到”。

（二）省外高校。省外高校畢業，生源地是青島市市內四區及高高科園生源的畢業生登陸“青島市畢業生就業信息網”錄入個人信息后，持報到證，身份證到畢業生就業處辦理報到。

（三）五市三區生源畢業生直接到戶口所在地人事局辦理報到手續。

二、已就業畢業生如何辦理落戶手續？

答：（一）在市內四區及高科園就業的畢業生，接收單位通過“青島市畢業生就業信息網”簽訂網上就業協議書后，持報到證、戶口遷移證（本市高校畢業生持戶籍證明書）、畢業證、學位證、身份證、單位落戶證明信到青島市畢業生就業處辦理落戶手續。

（二）在五市三區就業的畢業生持相關材料到單位所在地人事局辦理落戶手續。

（三）青島生源畢業生在五市三區落實就業單位的，戶口可以落回家庭所在地派出所。

三、什么是二次派遣手續，如何辦理？

答：（一）二次派遣是指青島市生源畢業生畢業之前未落實就業單位，報到證派遣到青島市人事局報到，在派遣期內又落實就業單位的，應辦理二次派遣手續。

（二）用人單位通過畢業生就業信息網與畢業生簽訂網上就業協議書，之后持報到證、身份證、就業協議書、畢業證到青島市畢業生就業處辦理。

四、如何辦理改派手續？

答：畢業生畢業后因某種原因不在原簽約單位工作的，需辦理改派手續，改派時需持原單位出具的解約證明信、新單位網上簽約打印的就業協議書、報到證、畢業證、學位證到青島市畢業生就業處辦理手續。到外地就業的需要提供就業單位所在地地級市人事局開具的接收證明。

五、畢業生檔案提取流程？

答：（一）在青島市人事局畢業生就業處提檔范圍：

（1）畢業時已派往單位且檔案存放我處的。

（2）派遣期內畢業生已辦理二次派遣手續且檔案存放我處的。

（3）派遣期內已辦理改派手續且檔案存放我處的。

（4）派遣期內已考上研究生或專升本且檔案存放我處的。

（5）派遣期內辦理失業登記后又補辦二次派遣手續的。

提當時應攜帶的證件：

報到證（屬于改派和二次派遣的需先辦理改派或二次派遣手續）、身份證、提檔證明信（按規定已辦理人事代理的單位，應由人事代理單位開具提檔信）或學校的錄取通知書（指考研或專升本）。

提檔程序：

1、在市內四區及高科園注冊的用人單位接受的畢業生，其檔案經查詢已到我處后，可持以上證件到我處辦理檔案轉遞手續。

2、未就業的五市三區生源畢業生和在五市三區注冊的用人單位接收的畢業生，其檔案經查詢已到我處的，由戶口所在地人事部門統一到我處辦理。

檔案查詢方式：

（1）撥打1607002查詢。

（2）登錄：“青島市畢業生就業信息網”首頁右上角的“檔案查詢”窗口查詢。

不能提取檔案的情況：

（1）在派遣期內未落實就業單位的畢業生。

（2）無提檔函、被提檔畢業生報到證、提檔人身份證或提檔人姓名和所提畢業生檔案的名單與提檔函上所開具的姓名、名單不符的。

（3）在派遣期內申請辦理了失業登記的畢業生。

（4）未辦理二次派遣或改派手續的畢業生。

（5）非本單位接收的畢業生。

（6）無檔案管理權限的單位。

辦理失業登記流程：

范圍：

1、凡青島籍未就業應屆大中專畢業生，在兩年派遣期內，如想自己投保或參加勞動部門組織的就業培訓指導，可申請辦理失業登記。

2、市內四區生源（含高科園）畢業生，到青島市人事局畢業生就業處辦理。

3、五市三區生源畢業生由戶口所在地人事部門辦理。

4、中專畢業生到檔案所在地各區市人才交流中心辦理。

辦理失業登記所需證件：

報到證、身份證、自己書寫申請書一份。

辦理失業登記程序：

畢業生經查詢檔案已到我處后，可持以上證件到我處開具《青島市大中專畢業生申請辦理失業登記介紹信》，然后持此信到戶口所在地勞動保障部門辦理失業登記手續。

不能辦理失業登記畢業生范圍：

1、報到證已派過接收單位的不予辦理。

2、檔案不在我處的不予辦理

3、派遣期內已與接收單位達成接收意向的畢業生，不需辦理失業登記手續，直接在青島市畢業生就業信息網上按照二次派遣手續辦理。

申請書格式：

×××，××年畢業于×××學校的×××專業，畢業后無接受單位，因                需要，通過學習青島市人事局和青島市勞動和社會保障局合發的[2004]29號文，現申請辦理失業登記。

申請人×××                                                         ×年×月×日

人才交流服務中心：

一、辦理人事代理應提供哪些材料，如何辦理？

答：（一）單位辦理人事代理：持單位營業執照副本和組織代碼證副本的原件和復印件、公章、經辦人身份證原件及其復印件，經審核后簽定人事代理協議。檔案轉出：單位辦理持《人事代理單位存檔手冊》，離職人員的《解除勞動合同報告書》原件一份，接收單位出具《調檔函》（有檔案保管權限的單位出具）。

（二）個人辦理人事代理：持本人身份證原件和復印件，經審核后簽訂個人人事代理協議。檔案轉出：持本人身份證原件和復印件及《委托保管人事檔案合同書》原件，接收單位出具《調檔函》（有檔案保管權限的單位出具）。異地調檔應由當地縣市級人才交流中心出具調檔函。

二、人事代理人員如何辦理檔案材料出證？

答：個人代理持本人身份證、《個人委托人事代理協議》，單位代理持《人事代理單位存檔手冊》、單位介紹信和經辦人身份證，到青島市人才交流服務中心檔案管理處出具人事檔案存放證明、政審證明、出生證明、無業證明等證明材料。

三、人事代理人員職稱考評辦理的業務范圍有哪些？

答：專業技術資格考試、職（執）業資格考試，專業技術職稱評審，市外調入人員專業技術資格確認，正規全日制院校畢業生初級職稱確定。

四、畢業生如何辦理職稱確定手續？

答：（一）國家教委承認的正規全日制院校畢業生，在畢業派遣單位從事與所學專業對口或相近專業技術工作，滿足下列條件可以辦理確定職稱手續：

1、中專畢業，在派遣單位見習一年期滿，可確定聘任“員”級職務；

2、大專畢業，在派遣單位見習一年期滿，再從事本專業技術工作兩年，可確定聘任“助師”級職務；

3、大學本科畢業，在派遣單位見習一年期滿，可確定聘任“助師”級職務；

4、雙學士或研究生班畢業，在派遣單位工作當年可確定聘任“助師”級職務；

5、碩士學位獲得者，在派遣單位從事本專業技術工作三年，可確定聘任中級職務；

6、博士學位獲得者，在派遣單位當年可確定聘任中級職務。

（二）已實行全國考試的衛生、檔案等專業、各級別，不再辦理確定專業技術職務手續。

（三）已進行全國資格考試的專業，通過確定聘任的專業技術職務資格在本市范圍內有效。

（四）辦理部門：現工作單位所在地的各區市人才交流服務中心。

五、其他不符合確定條件的人員，按我市有關規定參加相應級別的資格評審。

答：（一）其他不符合確定條件的人員范圍包括：

1、電大、業大等取得成人學歷的非正規全日制畢業生。

2、正規全日制畢業生在派遣單位工作未滿一年或見習期未滿，因辭職、辭退、除名等各位原因離開單位，未及時辦理改派手續的畢業生。

（二）參加相應級別的資格評審取得職稱辦理辦法：

1、辦理部門：符合報名條件的專業技術人員通過現工作單位的上級主管部門（即單位與所在地的區市人才交流服務中心簽訂人事代理協議，委托各區市人才交流服務中心管理人事檔案）辦理。

2、辦理時間：職稱考評每年一般在6、7月份進行。各單位人事根據評審通知，持單位介紹信和本人身份證領取評審材料。符合評審條件的專業技術人員按要求填寫好材料后，在規定時限內攜帶文件要求的各種證書及相關材料報名。

3、提交材料：單位存檔手冊或個人存檔協議，經填報的評審材料，專業技術人員的身份證、畢業證書、資格證書、計算機合格證書、晉升職稱外語考試合格證書、工作總結、答辯論文、照片以及文件要求的其他材料。

政策依據：

1、《青島市人民政府關于印發〈青島市專業技術職務管理辦法〉的通知》（青政發〔2002〕109號）；

2、《青島市人民政府關于印發〈青島市專業技術人員繼續教育暫行規定〉的通知》（青政發〔2002〕3號）；

3、《關于對流動人員專業技術資格考評管理的暫行規定》（青人發〔2001〕8號）。

六、人事代理人員職稱考評申報材料及辦事流程有哪些？

答：（1）考試：符合報名條件的專業技術人員持單位介紹信或本人身份證領取報名材料。按要求填寫好材料后，在規定時限內攜帶文件要求的各種證書及相關材料報名。（2）評審：符合評審條件的專業技術人員持單位介紹信或本人身份證領取評審材料。按要求填寫好材料后，在規定時限內攜帶文件要求的各種證書及相關材料報名。（3）市外調入人員專業技術資格確認: 單位或個人需提供《市外調入人員專業技術資格確認呈報表》（此表可到青島人事政務網下載，一式兩份）、原《專業技術資格呈報表》原件及復印件、專業技術資格證書、學歷學位證書原件及復印件、調出單位干部行政介紹信、近期一寸免冠相片三張。經審核通過，可辦理資格確認。（4）正規全日制院校畢業生初級職稱確定：單位或個人需提供《青島市全日制畢業生專業技術資格初次確認呈報表》（一式兩份）、一寸免冠照片2張、畢業證書及學位證書原件和復印件、報到證。經審核通過，可辦理資格證書。有關考試、評審等相關報名通知統一發布在青島人才政務網（www.zgqdrc.com）最新通知欄目內。

七、人事代理單位大中專畢業生轉正定級如何辦理？

答：（1）辦理條件：a.國家正規全日制統招畢業生；b.在派遣單位或改派單位工作滿一年；c.與青島市人才市場公共服務部簽訂人事代理協議的單位。（2）申報材料及工作程序：國家正規全日制統招大中專畢業生在《全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證》上的派遣單位或改派單位工作滿一年后，由單位提出申請，到青島市人才交流服務中心檔案管理處領取《大中專畢業生轉正定級審批表》空白表格一張，一人一份，根據要求填寫相應的內容并加蓋單位公章，持《全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證》辦理。

八、高校畢業生符合什么條件可以落戶到青島市人才交流服務中心？

答：根據青島市人事局、市公安局《青島市引進人才集體戶管理辦法》青人字[1996]104號文件，青島市人才交流服務中心集體戶的落戶范圍是：在青島市市內四區及高新技術開發區注冊，與青島市人才市場簽訂人事代理協議的單位，并與這些單位簽訂勞動合同且繳納勞動保險的各類符合落戶條件的各類專業技術人員、管理人員、回國留學人員及符合入市落戶條件的畢業生。

九、人事代理單位辦理引進人才集體戶口的申報材料及辦理程序是什么？

答：（1）人事代理協議及人事代理單位存檔手冊；（2）戶口遷移證（市外轉移）、戶籍證明（市內轉移）；（3）準予遷入證明、 青島市普通大中專院校畢業生入市落戶通知書（畢業生落戶）；（4）身份證復印件（未辦理第二代身份證者需去落戶派出所采集照相，提供照片回執單一張）；（5）近期一張一寸彩色免冠大頭照；（6）《招用人員就業備案、勞動合同備案花名冊》或《參加社會保險人員基本信息及增減變化表》（原件及復印件各一份）等有效證件和材料；（7）到人才中心領取《落戶登記表》、《集體戶落戶管理協議書》與《落戶證明信》，填寫完整并加蓋單位公章；（8）公安部門所要求的其它材料；（9）現場審核受理后，報有關公安部門辦理。

十、人事代理單位接收畢業生應提供哪些材料？

答：單位營業執照副本、組織代碼證副本及復印件和單位公章以及經辦人身份證原件和復印件；辦理畢業生需求登記、接收、報到、落戶等手續的必要材料。

十一、人事代理單位接收畢業生工作程序有哪些？

答：擬接收畢業生的單位與人才市場簽訂代理協議。自2006年起根據山東省高校畢業生就業信息網（www.sdbys.cn）工作要求，提供相應材料辦理單位開戶、畢業生需求信息登記、接收、報到、落戶登記等有關手續。人才中心提供主管部門驗印，并協助辦理集體戶落戶、檔案轉遞等有關工作。

十二、人事誠信調查有哪些服務項目，如何辦理？

答：服務項目有學歷驗證、個人誠信簡歷、高校畢業生誠信簡歷、人才背景單項調查認定、人事誠信綜合背景調查。單位委托辦理需持單位委托申請書、營業執照副本、單位介紹信、經辦人身份證等有效證件。個人委托認定需填寫《委托登記表》，并持本人身份證、戶口簿及相關有效證件。證書查驗需提供證書原件和A4紙復印件，證書持有人的身份證原件和A4紙復印件。

十三、符合什么條件的高校畢業生可以將黨組織關系轉入市人事代理黨委？

答：市人事代理黨委黨組織關系管理的范圍是：1、與市人才市場公共服務部簽訂服務協議并已辦理人事檔案委托管理的黨員；2、與市南、市北、四方、李滄人才交流服務中心簽訂人事代理協議的黨員。

十四、青島市內和市外的高校畢業生將黨組織關系轉入人事代理黨委，應該怎樣辦理手續？

答：1、青島市內高校畢業生可持存檔手冊或人事檔案管理證明材料及開具給市直機關工委組織部的組織關系介紹信，到青島市人事代理黨委填寫《黨員信息采集表》，并持人事代理黨委開具的介紹信到代理單位所屬支部報到。

2、青島市外高校畢業生可持存檔手冊或人事檔案管理證明材料及開具給青島市委組織部的組織關系介紹信，到青島市人事代理黨委填寫《黨員信息采集表》，并持人事代理黨委開具的介紹信到代理單位所屬支部報到。

十五、高校畢業生是預備黨員的，組織關系在人事代理黨委，應該怎樣辦理轉正？

答：畢業生黨員預備期滿前，提交個人轉正申請書、《預備黨員考察記實表》、現實表現證明及其他有關材料，到所屬總支或支部申請辦理轉正。

錄用調配處：

一、公務員招考有關政策

（一）我市的公務員考試錄用工作是如何安排的？

答：我市的公務員考試錄用工作大致是每年上半年在省統一部署下進行，包括考錄的計劃、范圍、條件、報名辦法、考試內容和方法，以及考試的時間安排等都將按省統一規定執行，并面向社會公開發布。

（二）報考公務員需要具備哪些條件？

答：按2009年的《簡章》規定，報考公務員除了要具備《公務員法》第十一條有關規定外，還要符合擬任職位所要求的下列條件：（1）年齡在18周歲至35周歲之間；（2）報考鄉鎮機關的，需具備大學專科及以上文化程度（其中大學專科畢業的須具有山東常住戶口，含山東生源全日制普通高等學校2009年應屆專科及以上畢業生），報考其他機關的，需具備大學本科及以上文化程度；（3）2009年規定，在山東省縣級及以下機關工作滿五年（含試用期）的縣級及以下機關公務員可以報考上級機關公務員職位，其他已具備公務員身份的人員不能報考。報考人員不能報考與本人有應回避親屬關系人員所在部門或單位。定向、委培應屆畢業生報考，須征得定向、委培單位同意。中小學教師報考，須經縣以上教育行政主管部門同意。曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員，在上兩年各級公務員招考中被公務員主管部門認定具有考試作弊行為的人員，被辭退未滿五年的公務員，現役軍人，在讀全日制普通高等院校非應屆高校畢業生，以及法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不能報考。

（三）公務員考試有哪些科目，如何進行？

答：公務員考試分為筆試和面試。筆試科目為申論和行政職業能力測驗。全省統一命題、統一考試、統一評分標準。面試采用結構化面試方法，主要測評報考人員從事機關工作必需的綜合分析能力、組織協調能力、反應應變能力、言語表達能力和舉止儀表等方面的素質和能力。每個報考人員的面試時間，一般不超過30分鐘。

（四）體檢的標準是怎樣規定的，如何進行？

答：公務員考錄的體檢工作，嚴格按照《轉發人事部、衛生部關于印發公務員錄用體檢通用標準（試行）的通知》(魯人發〔2005〕5號）執行。人民警察職位體檢標準，按照《公安機關錄用人民警察體檢項目和標準》（原人事部、公安部人發〔2001〕74號）執行。體檢和公安的體能測試由市人事局統一組織。

二、事業單位招聘有關政策

（一）我市事業單位應聘人員須具備哪些條件？

答：事業單位面向社會招聘人員，凡符合以下條件的各類人員均可報名應聘：遵守憲法、法律、法規；具有良好的品行；符合招聘崗位所需的專業、技能條件；適應崗位要求的身體條件；招聘崗位必需的其它條件。法律、法規等對事業單位工作人員崗位條件另有規定的，從其規定。

（二）事業單位公開招聘的程序如何？

答：事業單位公開招聘經以下程序：制定招聘計劃和招聘方案；發布招聘信息；受理應聘人員的申請，對資格條件進行審查；考試、考核；身體檢查；根據考試、考核結果，確定擬聘人員；公示招聘結果；擬聘用人員報市人事部門備案；簽訂聘用合同，辦理相關手續。

（三）從哪里可以得到招聘信息？

答：招聘信息公告在青島人事政務網站發布，或同時在報紙等其他媒體發布。招聘信息公告載明招聘崗位及人數、招聘范圍、應聘人員條件、報名方式、考試、考核的時間、內容、范圍等需要說明的事項。

（四）事業單位公開招聘的考試和體檢怎么組織？

答：考試采取筆試、面試、實際操作等多種方式組織，主要測試應聘人員所必需的專業知識、業務能力和工作技能。對于應聘工勤崗位的人員，可根據需要重點進行實際操作能力測試。筆試科目、面試和實際操作測試的方式和內容根據行業、專業和招聘崗位特點確定。體檢由用人單位組織，在其行政主管部門的監督下，到縣級以上綜合性醫院進行。在上級未制定事業單位招聘人員體檢標準前，參照錄用國家公務員體檢標準執行，上級另有規定的從其規定。