為認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中共中央、國務院《關于進一步加強與改進大學生思想政治教育的意見》（【2004】16號文），深入落實《全國大學生思想政治教育工作測評體系（試行）》，結合我校實際，現就進一步加強和改進新形勢下我校大學生思想政治教育工作，制定如下實施意見。

一、指導思想

1．高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，以理想信念教育為核心，以立德樹人為根本任務，以大學生全面發展為目標，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，努力提高思想政治教育工作的針對性、實效性和吸引力、感染力，不斷堅定廣大學生的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

二、目標任務

2．堅定理想信念，深入開展中國特色社會主義與“中國夢”宣傳教育，進一步增強學生的理論認同、政治認同、情感認同，不斷激發廣大學生愛國奉獻的巨大熱情，凝心聚力共筑“中國夢”；加強社會主義核心價值觀教育，鞏固共同思想道德基礎，弘揚中國精神和中華傳統美德，使社會主義核心價值觀內化于心、外化于行，成為大學生的價值追求；壯大主流思想輿論，加強意識形態教育和管理，加強國家觀念和民族團結教育，管好導向，管好陣地，抵御敵對勢力滲透，鞏固馬克思主義的指導地位；繼承和弘揚中華傳統文化，推動文化傳承與創新，建設有中國特色、體現時代要求的大學文化，把學校建設成為中國特色社會主義先進文化的重要基地、示范區和輻射源；立足學生全面發展，實施“全程、全員、全方位育人”工作方略，形成教學、實踐、科研、管理、服務育人的長效機制；增強學生社會責任感和創新實踐能力，全面落實立德樹人的根本任務。

三、措施及途徑

（一）強化思想引領，牢牢把握意識形態工作的主動權

3．加強大學生意識形態教育。按照充分體現當代中國馬克思主義最新成果的要求，不斷豐富大學生思想政治教育的內容，創新思想政治教育的方法，對大學生普遍關心的改革開放和現代化建設中的重大問題，做好釋疑解惑和教育引導工作，用科學理論武裝大學生，不斷提高大學生的理論水平、道德修養和精神境界。

4．抵御和防范敵對勢力向校園滲透。組織開展形式多樣的反邪教、反“三股勢力（民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力）”宣傳教育和民族團結教育活動，深入宣傳馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀。建立抵御境內外利用宗教對高校進行滲透的聯動機制，構建教育引導、阻斷渠道、依法處理三個方面緊密結合的工作格局，防范和抵御校園傳教活動，維護學校安全穩定。

5．加強信息安全教育與保密管理。嚴格按照教育部和國家保密局的工作要求，加大信息安全和保密宣傳力度，增強大學生保密意識，提高涉密防范能力，形成保守國家秘密人人有責的良好風氣。

（二）深化愛黨愛國愛校教育，堅定大學生理想信念

6．深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育和認同實踐活動。認真貫徹落實《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》的精神，以“我心中的社會主義核心價值觀”為主題，結合“校園雷鋒十百千”創建活動，將培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學、管理和服務工作的方方面面，形成宣傳引導、課堂教育、教師示范、典型感化、文化陶冶、家校協同、社會實踐、情感認同、行為自律、制度保障等多管齊下的大學生涵養社會主義核心價值觀教育長效機制。

7．扎實推進“與信仰對話”主題教育活動。通過傳統節慶、重要節日、重大歷史事件以及重要人物紀念日等各種載體開展形式新穎的形勢與政策教育活動，幫助學生準確了解國家和區域社會發展面臨的新形勢，用時代精神和民族精神引領學生，教育學生勇于擔當、篤志報國，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

8．深入開展知校愛校榮校教育活動。利用新生入學教育、每日一講、主題班會等渠道開展愛校教育，充分發揮學校雷鋒館、博物館及七十二賢文化長廊等校園人文景觀的展示功能，激發廣大學生“知校、愛校、榮校”的主人翁意識，通過開展“學校訓、憶校史、唱校歌”、“我為學校發展獻計策”等教育實踐活動，使學生知校史、明校情，增強學生對學校的認同感、歸屬感和榮譽感。

9．深化學生黨建改革創新。貫徹落實《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》和全國高等學校黨的建設工作會議精神，全面推進學生黨建的各項工作。加大對入黨積極分子的培養力度。實施大學生黨員素質工程，狠抓學生黨員作風建設，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用。

（三）加強校園文化建設，打造校園文化精品

10．實施“環境品位”提升工程，優化校園文化環境。重視對校園文化精神的凝練，建設品味高雅、內涵豐富的校園文化環境，提高校園文化環境的品位并發揮其熏陶功能。加強對校園秩序的管控和整治，淡化商業色彩，營造清靜高雅的學府氛圍。

11．以傳承優秀傳統文化為主題，精心組織校園文化活動。以“傳承中華優秀傳統文化，培育和弘揚民族精神”為主旋律，精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育等校園文化活動，形成傳統文化、現代文化交互輝映的校園文化格局，增強思想政治教育的文化底蘊，在滿足學生多樣化、多層次、多方面的文化需求的同時，打造一系列享有贊譽的校園文化品牌，提高學校的知名度、美譽度。

12．實施校園法治文化建設，培育法治理念。貫徹落實教育部《全面推進依法治校實施綱要》的精神，按照依法辦學、依法治教、依法治校的要求，建立、修改和完善學校規章制度。建立起維護和保障學生權益的服務體系和學生維權工作機制。加強學生的廉潔教育和普法宣傳教育，教育學生知法、守法、用法、尊法，培養學生的法治精神，使法治理念深入人心。

（四）加強學生網絡建設和管理，營造良好的網絡教育環境

13．加快推進學生網絡平臺建設。將學生網絡建設納入學校數字校園總體建設規劃中，建設融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的團學網站，制作提供具有吸引力和感染力的信息資源，使之成為大學生獲取信息、學習知識和交流思想的主流網絡平臺，成為傳播先進文化和大學生思想政治教育的新渠道。

14．推進輔導員博客和團學組織微博、微信等網絡新媒體建設。加強組織領導，完善保障機制，充分發揮輔導員博客和團學組織微博、微信平臺在引導網絡輿論和提高大學生思想道德素質方面的積極作用，擴大網絡文化育人覆蓋面，搶占網絡思想政治教育主動權。

15．大力加強網絡工作隊伍建設，有效引導網上輿論。培養一支政治可靠、技術嫻熟的網絡宣傳員隊伍，建立反應靈敏、高效暢通的網上輿情收集反饋機制；成立團學組織新媒體聯盟，規范管理，有效聯動，協調和指導我校各級各類團學組織在新媒體運營上展開正面的輿論導向；堅持“疏堵結合、以疏為主”的原則，積極開展健康向上、豐富多彩、生動活潑的網絡文化教育活動，使網絡成為校園文化建設新陣地。

16．有針對性開展網絡文明教育，規范大學生網絡行為。針對大學生網絡失范現象，開展大學生網絡法制教育和網絡道德教育活動，引導、規范學生的網絡行為。加強對校園網絡的監控和管理，確保校園網絡信息安全，減少和避免互聯網上的不良信息對學生的影響和侵蝕。

（五）加強學生生活社區建設，推動思想政治工作進公寓

17．把學生公寓作為育人的重要場所，加強學生公寓的軟硬件建設，大力推進“學生黨團組織進公寓、學生自律組織進公寓、學生輔導員進公寓、安全防范進公寓、校園文化進公寓”的“五進”工程，將思想政治教育工作開展到學生生活社區。

18．建立學生公寓日常管理的有效監督機制。構建多部門參與的宿舍管理聯動機制，促進學生公寓信息溝通和反饋，形成管理合力，高效應對學生公寓突發事件，維護學生公寓的安全與穩定。加強對住宿學生的教育管理，把學生在公寓的表現情況納入評獎評優的條件要素。

19．積極開展學生公寓群眾性精神文明創建活動。大力推進以“健康向上的情趣，求知好學的氛圍，整潔衛生的環境，互助和諧的關系，緊張有序的生活”為主要內容的精神文明創建活動，把學生公寓建成生活家園、育人課堂和師生橋梁。

（六）強化基礎文明禮儀教育，促進大學生立德修身

20．加強課堂文明建設。加強對學生的思想教育和紀律約束，發揮學生黨員和學生干部的典型示范作用，繼續推廣課堂手機袋，打造綠色課堂，促進課堂文明，營造濃厚的學習氛圍。

21．大力開展社會公德、職業道德和家庭美德教育。通過組織開展志愿服務、社會工作實踐、模范人物引領等活動，引導學生履行社會角色, 規范個人行為，促進公共生活和諧，促進社會文明進步。

22．加強校園文明督導。通過文明督導隊等各級各類學生組織，開展“校園文明行”系列活動；通過校園媒體對宿舍臟亂差、校園交通違規、浪費水電糧食等不文明現象進行曝光及批評教育，引導學生自我教育、自我管理、自我監督。

23．廣泛開展禮貌、禮節和禮儀教育。將禮貌、禮節和禮儀的學習、實踐、展示和宣傳貫穿于大學生活全過程，滲透于住宿、餐飲、學習、集會、出行、交往、文體活動以及具有特殊教育意義的典禮和儀式當中，強化學生的基礎文明修養，教育學生知書達禮。

（七）強化服務體系建設，促進大學生順利成長成才

24．完善學生資助工作體系。加大資助經費投入，確保資金專款專用。實施好以勤工助學為基本形式、助學貸款為主要途徑、“獎、助、勤、貸、免、補、減”七位一體的聯動助學工程。建立相關工作的信息管理和監測系統，構建物質與能力幫扶并重的育人機制，在精準扶貧的基礎上，推進感恩、誠信和勵志教育，提高資助工作的水平和效果。

25．建立和完善學生心理健康教育與咨詢工作體系。按師生比不低于1︰5000的比例配備心理健康教育專職教師隊伍。完善學校、心理健康教育中心、學院、學生班級與心理治療專業機構“4+1”心理健康教育工作網絡體系。完善學生心理危機預防與干預體系，對學生心理問題及早發現、及時干預和有效控制。開展新生心理健康普查，建立在校學生心理健康檔案。定期開展心理健康宣傳教育與咨詢服務活動，提高學生的心理健康水平。

26．進一步完善大學生職業生涯規劃和發展指導體系建設。加強大學生職業生涯規劃教育，指導學生確立大學奮斗目標、合理規劃大學生活，助力大學生成就夢想。健全貫穿于大學全過程的就業指導體系，增強就業指導的實用性、實效性和感染力。積極拓展就業渠道，加快就業信息網絡化建設步伐，鼓勵學生自主創業。認真做好畢業生就業指導服務工作，積極為畢業生落實工作崗位創造條件。

27．深入開展社會實踐工作。按照《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》的精神，建立大學生社會實踐保障體系，推動實踐育人工作內涵式發展。充分發揮項目化運作、社會化參與、社團化實施的優勢，推動社會實踐與服務民生相結合，推動社會實踐品牌化發展。搭建大學生社會實踐示范基地，建立大學生社會實踐指導教師制度，鼓勵專業課教師參與、指導大學生社會實踐。

四、保障機制與隊伍建設

28．建立健全青島黃海學院思想政治教育工作領導小組，統一領導和全面負責學校學生思想政治教育工作。領導小組要建立有關日常工作制度、協商機制和應急處理機制，開展經常性積極有效的思想政治教育工作，及時有效處理學生中的各類突發事件。

29．建立黨委、宣傳部、人事處、教務處、學生工作處、團委、保衛處、后勤處及各學院（部）縱橫聯動的工作機制。學生工作處作為聯動工作機制的召集部門定期召集專題會議研究學生思想政治教育工作，并會同相關部門建立完善突發事件的應對處理機制。

30．完善大學生思想政治教育工作機制。切實加強對大學生思想政治教育工作的領導，建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制，把大學生思想政治教育與教學、科研、社會服務和文化傳承工作結合起來，同時部署、同時檢查、同時評估，把加強和改進大學生思想政治教育的各項任務真正落到實處。

31．確立大學生思想政治教育全員育人工作理念。廣大教職員工要樹立全員育人的意識，以高度負責的態度，把大學生思想政治教育融入教學、管理和后勤服務等各個環節中，形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍和工作格局。教師要提高師德和業務水平，愛崗敬業，為人師表，教書育人，以良好的思想政治素質和道德風范影響和教育學生。學校管理工作要體現育人導向，把嚴格日常管理與引導大學生遵紀守法、養成良好行為習慣結合起來。教輔和后勤服務人員要努力做好后勤保障工作，為大學生辦實事、辦好事，使大學生在優質服務中受到感染和教育。

32．打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的輔導員隊伍。進一步制定完善輔導員隊伍準入、考核、培養、發展、退出機制。按照師生比不低于1︰200的要求配備一線專職輔導員。支持輔導員參加國內國際交流、考察和進修深造。完善輔導員培訓體系建設，有針對性強化業務素養和專業技能，提升輔導員隊伍專業化水平。完善知心談話制度、入住學生公寓制度、聯系家長制度，建立輔導員聽課制度，完善輔導員工作考評機制，促進輔導員工作精細化。

33．建設一支強有力的班主任隊伍。班主任是大學生思想政治教育工作隊伍的重要組成部分，負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。各學院要為每個班級配備一名班主任。制定班主任工作條例，進一步明確其工作職責和工作要求。完善班主任考核制度、評優獎勵制度，將優秀班主任表彰獎勵納入大學生思想政治教育工作獎勵體系中，統一表彰。

34．加大大學生思想政治教育工作的經費投入。合理確定思想政治教育工作方面的經費投入項目，列入預算，每年按照學生人數和一定的標準下撥學生工作專項經費。設立輔導員隊伍建設專項經費，為輔導員開展大學生思想政治教育工作、學術研究、學習交流提供必要保障。

青島黃海學院

2016年6月12日