為深入貫徹中央和省委、市委、市委教育工委(市教育局)和學校黨委關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育指示精神和要求,扎實推進我院“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合實際,制定本實施方案。
一、主 題
不忘初心、牢記使命
二、時 間
2019年9月至2019年11月底
三、參加范圍
建筑工程學院教師黨支部、建筑工程學院學生黨支部
四、總體要求
認真學習貫徹習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,全面把握守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位,充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
開展本次主題教育,要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色
社會主義思想這條主線,引導師生黨員、干部原原本本學,以理論滋養初心、以理論引領使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入貫徹落實習近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示精神,教育引導師生黨員、干部踐行以人民為中心的教育發展思想,始終保持斗爭精神和革命精神,敢于斗爭、善于斗爭,勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰,精兵強將攻山頭,典型引路穩陣地,深化內涵式發展,奮力加快建設讓黨放心讓人民滿意的高水平應用型大學。要突出問題導向,既著力解決黨員、干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又著力解決師生群眾最關心最直接最現實的利益問題,以為師生群眾謀利、為師生群眾盡責的實際成效取信于民。
本次主題教育從 2019 年 9 月開始,11 月底基本結束,在學院教師黨支部和學生黨支部開展,開展集中教育時間不少于 3 個月。
五、突出抓好主題教育
要以學院總支、支部班子成員為重點,堅持高標準、嚴要求,先學先改、即知即改,示范帶動廣大師生黨員、干部的學習教育,發揮好“頭雁效應”。要聚焦主題主線,把學和做結合起來,把查和改貫通起來,推動學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終,防止慣性思維、路徑依賴,防止顧此失彼、單打一。
1.學習教育要入腦入心。學院各支部班子、師生黨員要認
真制定自學計劃,通讀黨中央規定學習材料,跟進學習習近平總書記最新重要講話文章,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。要采取理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式,聚焦學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述、關于教育的重要論述,重溫習近平總書記在全國教育大會、學校思政課教師座談會上的重要講話,圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等 8 個規定專題,安排 5至7 天時間,組織總支班子、支部班子成員進行交流研討,在具體方式上可分可合,但不能有遺漏。要認真學習黨史和新中國史,統籌用好本校本地教育資源,開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育、警示教育,組織觀看影視文藝精品,注重運用教育領域攻堅克難典型案例開展學習,聯系違紀違法、形式主義官僚主義反面案例對照反思。要聚焦主題,以好的作風開展學習教育,防止以業務研討代替理論學習、以工作交流代替思想碰撞,防止淺表化、走過場、學思用脫節;開展現場教學要就近就便,原則上不跨市。
2.調查研究要求實問效。學院總支和支部班子成員要重點圍繞習近平總書記強調的“四個扎實”要求(即扎實推動高質量發展、扎實實施鄉村振興戰略、扎實做好保障和改善民生工作、扎實抓好干部隊伍建設)和為基層松綁減負等問題,結合職能職責和當前正在做的事情確定調研課題,有針對性地采取“四不兩直”方式,緊盯問題,摸清實情,分析癥結,研究提出解決問題、改進工作的思路和辦法舉措。要加強工作統籌,合理確定調研的主體、時間、地點等,不硬性規定次數和天數,堅決防止脫離本職工作,防止給師生群眾增加負擔,防止“作秀式”“盆景式”調研。根據調查研究情況,學院總支召開調研成果交流會,交流調研中發現的問題和對策建議,并著力抓好成果轉化。在學習調研基礎上學校黨委、支部班子成員要講好專題黨課,要將專題黨課作為檢驗學習教育、調查研究成效的重要標尺,精心準備、嚴格把關,做到學習成效不明顯的不能講,調查研究不深入的不能講,問題查找不到位的不能講,思路措施定得不實的不能講,內容不聚焦的不能講。
3.檢視問題要深挖細照。學院總支采取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、新媒體留言等方式,建立服務師生群眾“直通車”,真心誠意聽取基層師生群眾、工作服務對象的意見建議。要全面梳理上級黨組織在巡視巡察、工作考核、督導督察、審計監察中反饋的問題和提出的意見,如實提供給班子成員,督促主動認領對號入座。學院總支和支部班子成員之間要開展談心談話,相互聽取意見建議。要認真開展對照黨章黨規找差距工作,全面查找、逐條列出各種違背初心和使命的問題,學院總支要召開專題會議,班子成員相互咬耳扯袖、提醒警醒。要深化“對標先進”工作,放大坐標找不足,提高標準找差距,健全“修師德、強作風,營造風清氣正育人環境”長效機制。對收集到的意見建議、查擺出的差距不足,要一條一條列出,從思想、政治、作風、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行深刻剖析,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,切實把問題找準查實、把根源剖深析透。
4.整改落實要動真碰硬。要發揚自我革命精神,從開始就改起來,即知即改、應改盡改,讓師生群眾切實感受到主題教育帶來的新成效新變化。要把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神作為整改落實的第一任務,對查找出來的問題,要結合實際細化工作安排和改進措施,采取項目化方式抓好落實。學院總支和支部班子要從檢視剖析的問題中、師生群眾反映強烈的問題中,分別列出幾個最突出、在主題教育期間能夠解決的問題,抓緊整改解決。整改工作和專項整治進展情況,要通過一定形式定期進行通報,自覺接受黨員干部群眾監督,切實防止表面整改、虛假整改、紙上整改。要堅持立行立改,對已經摸排清楚、拿得準的問題,要盡快研究解決。
學院總支和支部要把“述理論、述政策、述典型”作為開展主題教育的重要方式,運用到學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施中,貫穿主題教育全過程。要圍繞學校教育教學中心工作,結合集中學習研討、交流調研成果、講專題黨課、整改整治等任務開展“三述”,改進學習方法,
提升思想方法,改造工作方法。
六、以務實措施推進主題教育
學院總支和支部班子之外的黨員,以黨支部為單位,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等進行。要強化效果導向,發揚務實作風,做實基層黨組織學習教育和檢視整改,教育引導師生黨員堅定理想信念,領悟初心使命,增強黨的意識,著力解決問題。
1.抓好學習研討。要引導師生黨員自覺主動學、聯系實際學,以集體學習與個人自學相結合,原原本本通讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《深入學習習近平關于教育的重要論述》等。學院師生黨員、干部,要根據所列研討專題,結合實際開展學習研討;各支部結合每月開展的主題黨日,通過召開黨員大會、支委會會議、黨小組會,交流學習體會,相互啟發提高。可結合實際,組織黨員開展革命傳統教育、講述入黨故事等活動。注重用好“學習強國”、“燈塔一黨建在線”等學習平合,用好案例教育、微信公眾號、微視頻等,增強主題教育的吸引力和感染力。對年老體弱黨員,可采取送學上門等方式組織參加學習教育。各支部要重點排查流動黨員、畢業生黨員組織關系,逐一落實參加主題教育的黨員,保證全覆蓋。
2.開展集中培訓。學院各支部要對所屬黨員進行集中培訓。學院總支書記為黨員作專題輔導或講專題黨課,各支部班子成員要為所屬黨員作專題輔導或講專題黨課。注重發揮本支部優秀黨員、優秀黨務工作者的作用,邀請他們講學習習近平新時代中國特色社會主義思想的體會感悟,講踐行初心使命的奮斗歷程,達到互學互促的效果。
3.認真檢視整改。學院總支和支部要結合自身實際和日常工作,組織師生黨員、干部直接聯系學生,開展走訪調查,了解師生利益訴求。組織師生黨員、干部對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照黨規黨紀,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題。每名師生黨員、干部要聯系本學校本支部班子查擺的問題,結合實際對照反思。還要對照《黨支部工作條例(試行)》,從組織設置、制度執行、組織生活、任務落實、作用發揮等方面查找問題短板。對查擺出的突出問題,要制定整改措施,實行銷號管理,逐項整改到位,整改情況及時向師生群眾公開。
4.搭建實踐載體。根據實際搭建平臺,組織黨員結合“七進”活動開展1次志愿服務,為身邊師生群眾至少辦 1 件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。結合工作實際,按照學校安排,積極開展“修師德、強作風,營造風清氣正育人環境”主題活動,評選“三育人”“最美教師”“優秀黨員”“優秀黨務工作者”等先進個人,引導他們立足崗位、履職盡責,深化黨員先鋒模范作用的發揮。
5.開展“三看三問”。認真貫徹落實《關于在黨支部主題教育中開展“三看三問”的通知》(青教辦發〔2019〕13 號)要求,在黨支部中開展看入黨申請書、問入黨初心,看現實表現、問差距短板,看努力方向、問使命擔當,組織好“學趕深圳找差距”“發起攻勢問擔當”“對照典型作承諾”等專題討論,使黨員不斷有新進步新領悟,不斷增強黨性、提高素質。
6.召開專題民主生活會和組織生活會。主題教育結束前,各支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開 1 次專題組織生活會,開展民主評議黨員,黨總支班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。
七、要強化自我革命
要緊緊圍繞為黨育人、為國育才,突出黨的政治建設,緊扣立德樹人的根本任務,聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平關于教育的重要論述、健全全員全過程全方位育人的體制機制、加強思想政治工作和思政課建設等開展學習教育和調查研究,整改解決組織建設、意識形態工作、校園文化建設、學生社團工作中存在的突出問題。要突出堅持馬克思主義指導地位,充分發揮基層組織政治核心作用,把握黨對意識形態工作的領導權、管理權、話語權,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,加強師風師德建設、學生思想政治建設,重點解決好弱化、虛化、軟化等問題,不斷完善體制機制,提高辦學質量,進一步提升學生、家長和社會滿意度,通過加強黨的建設保障學校事業健康發展。
八、要堅決反對形式主義、官僚主義
省委常委、市委書記王清憲同志在全市第一批主題教育總結暨第二批部署會上,強調“要上下聯動整治形式主義、官僚主義”,學院總支、各支部要緊盯學院、各支部存在的形式主義、官僚主義問題,抓好整改。
一是要突出重點抓落實。要自覺把精力放到腳踏實地抓工作上,工作開了頭,要持續推進,強化立說立行、一抓到底的勁頭。
二是要強化整改抓落實。要結合主題教育檢視問題,明確立即整改、中長期整改以及專項整治等“三類清單”,重點攻關落實師生群眾反映強烈的熱點難點堵點問題,堅持把解決問題和建章立制有機結合,落實落細務實管用的好辦法好措施,形成工作機制,加快形成理論武裝成果、解決問題成果、制度建設成果等“三項成果”。
三是要更新理念抓落實。要強化“特色、精致、品質”的理念,定位要特色,管理要精致,育人要提升品質。要對照“陽光校園”評價指標體系,抓重點、補短板、強弱項,建設特色、精致、品質的陽光校園。
四是強化監督執紀抓落實。進一步將整治形式主義、官僚主義與執行中央八項規定及其實施細則精神結合起來,堅持把監督挺在前面,緊盯“關鍵少數”,精準監督執紀問責。抓住黨員發展、元旦春節等重要時間節點,盯緊招標采購、組織發展等重要領域,通過明察暗訪、督導檢查,查處整改、強化問責等方式,持續糾正“四風”。
九、加強組織領導
1.落實領導責任。學院總支成立主題教育領導小組,切實加強領導,抓好組織實施。學校黨委對本校主題教育負總責,學院總支要對本單位主題教育負責,集中精力、統籌安排,承擔落實上下聯動的整改任務,充分發揮承上啟下的作用。學院總支書記和支部書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓,切實擔負起第一責任人職責,要結合本院、本支部實際,落實規定動作;要結合專項整治,學院黨政主要負責同志帶頭幫包整頓軟弱渙散基層黨支部,各支部主要負責同志帶頭幫包整頓軟弱渙散基層黨小組。
2.堅持嚴督實導。學院總支確保指導工作全覆蓋。要堅持原則,從嚴從實加強督促指導,督促各支部以好的作風抓實主題教育,推動上級要求落地見效。要注重采取隨機抽查、個別訪談、參加有關會議活動等方式,加強具體指導、精準指導,對可能出現的問題,要提前預判、有效防范;對搞形式、走過場的,要嚴肅批評,促其改正。要注意聽取師生群眾評價,堅持過程評估與結果評估相結合,對主題教育開展情況、采取措施和取得成效進行定量定性評估。
3.注重上下聯動。主題教育領導小組的同志,要及時梳理學習資料、調研成果、問題清單等資料。針對各支部存在的突出問題,需要中長期解決的問題,要履行好督促整改檢查的職責。
4.做好統籌結合。要把第二批主題教育同慶祝新中國成立70 周年結合起來,同推進“改革創新年”“黨建創新年”各項任務結合起來,同落實當前改革發展穩定各項任務結合起來,同推動學校中心工作結合起來,同抓好本單位的中心工作結合起來,重點解決教育教學工作的熱點難點堵點問題,防止“兩張皮”。要把本院本支部和師生黨員在主題教育中激發出來的工作熱情和奮斗精神,轉化為做到“兩個維護”、擔當使命的實際行動,全力推動學校教育高質量發展。
5.加強宣傳引導。要加強正面宣傳和輿論引導,充分運用主流媒體和新興媒體,深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,深入宣傳習近平總書記關于教育的重要論述,深入宣傳上級要求,及時反映主題教育進展情況和實際成效。要發揮學校官網、微信公眾號和學院宣傳平臺等陣地作用,挖掘教育典型人物,宣傳好“教育初心故事”,用身邊事教育身邊人,引導廣大師生黨員、干部自覺踐行初心使命、勇于擔當作為,形成開展主題教育的強大正能量。