各位代表，同志們：
現在，我代表共青團山東省第十二屆委員會向大會作報告，請審議。
一、凝神聚力開拓創新，山東共青團工作實現新發展
過去的五年，是全省經濟社會發展取得新的重大成就的五年，是齊魯大地呈現欣欣向榮、又好又快發展新氣象的五年，也是我省共青團事業取得長足進步的五年。五年來，全省各級團組織在省委和團中央的正確領導下，按照“兩個全體青年”的要求，以“建設有強大凝聚力的山東共青團”為組織發展目標，以“全面提升山東共青團事業發展水平”為工作主線，全面履行團的基本職能，團結帶領廣大團員青年在建設經濟文化強省、實現富民強省新跨越的歷史進程中，譜寫了忠誠、擔當、務實、奮進的青春華章。
這五年，我們融入中心、主動作為，進一步提升了服務大局的戰斗力。舉辦中國青年企業家藍色經濟齊魯行、山東半島藍色經濟區發展論壇、魯港澳青年企業家交流會等活動，豐富服務藍黃等重點區域建設的路徑。承辦中國百名IT青年精英論壇，組織各界青年“調研山東”、“聚焦‘十二五’規劃”，深化青工技能振興計劃和青年崗位能手活動，努力助推經濟轉型升級。持續開展大學生科技文化藝術節、鄉村青年文化節等青少年文化活動，不斷深化青年文明號、學雷鋒、“三下鄉”等群眾性精神文明創建活動，大力促進文化發展繁榮。推進保護母親河行動，開展節能減排青少年行動、綠色低碳山東行等活動，積極投身生態山東建設。組織實施共青團對口援疆，踴躍參與四川汶川、青海玉樹抗震救災和西南地區抗旱工作。
這五年，我們強化引領、扎實服務，進一步彰顯了面向青年的吸引力。把思想政治教育放在首位，深入學習宣傳貫徹黨的十七大、十八大精神，廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“與祖國共奮進，與山東同發展”、“與信仰對話”等主題教育活動，深入實施分類引導青年工作和青年馬克思主義者培養工程。服務青年就業創業迫切需求，成立省青春創業促進會和省青年創業就業基金會，協調財政貼息和各類青年創業小額貸款，扶持7.2萬名青年創業，依托青年就業創業見習基地組織見習93.1萬人次，聯通未來青春創業社探索形成直接服務大學生創業新模式。優先服務困難青少年群體，深化希望工程、關愛農民工子女志愿服務行動，創造性開展“心愿直通車”、“花YOUNG年華歡樂送”活動，直接惠及青少年84萬人次。注重維護青少年合法權益，推進12355青少年公共服務平臺有形化建設，拓展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，預防青少年違法犯罪工作保持全國領先地位。
這五年，我們選準路徑、協同參與，進一步擴大了面向社會的影響力。開啟樞紐型組織建設實踐，探索聯系、服務、引導青年社會組織的渠道。深化青年志愿者行動，大力實施志愿服務西部計劃，圓滿完成北京奧運會、上海世博會等志愿服務任務和海外服務利比里亞項目，第十一屆全運會志愿服務產生重大社會影響。提升媒體運用能力，提高團屬報刊、網站質量，開通全國首家共青團網絡電視頻道，微博體系建設走在全團前列。持續推進青少年校外教育陣地建設。不斷加強青年外事統戰工作。積極選樹宣傳青年典型，“熱愛人民好軍官”沈星、“舍己救人英雄”周江疆、“大學生村官”張廣秀、“最美女孩”刁娜等成為全社會學習的榜樣。
這五年，我們重心下移、夯實基礎，進一步增強了自身發展的內生力。堅持黨建帶團建，召開全省基層黨建帶團建工作會議，出臺制度性文件和配套措施。組織縣鄉團委集中換屆，開展鄉鎮（街道）團的組織格局創新工作，新建鄉鎮實體化“大團委”直屬團組織2.8萬個。推動3.36萬家非公有制企業、新社會組織建立團組織，組建縣級以上駐外團工委127個，新增覆蓋青年201.82萬人。下大氣力支持基層，推動縣鄉團委工作經費納入同級財政預算，組織團干部、金融機構年輕干部到縣級團委掛職、駐點。加強團的隊伍建設，新發展團員278.96萬人，推薦42.07萬名優秀團員加入黨組織，強化團員意識教育和團干部黨性鍛煉，開辦“山青學堂”，經常性開展“走進青年”團干部懇談日活動。建立健全動力傳導、工作評價、干部成長激勵三項機制。持續加強青聯、學聯和青企協建設，少先隊工作邁上新臺階。
回顧過去五年，我們清醒地認識到，我們的工作與省委要求和青年期待相比還有不小差距，與社會進步和時代發展的要求相比還有明顯不足，突出表現在：服務大局的能力不夠強，拳頭項目不夠多，工作優勢有待凸顯；對青年群體的新特點和對青年工作的階段性特征把握不夠準，理論研究有待強化；思想政治工作的針對性、實效性不夠強，引導青年的手段有待豐富；服務青年的水平不夠高，青年群眾工作的能力有待增強；團的基層組織基礎不夠牢，基層組織活力有待提升。這些都需要我們在今后的工作中著力破解。
回顧過去五年，我們真切地感受到，我省共青團事業的蓬勃發展，是在省委和團中央的正確領導下取得的，得益于各級黨委政府的關心重視和社會各界的支持幫助，離不開歷屆團的領導班子和老團干打下的堅實基礎，凝結著全省各級團組織和廣大團員青年的共同努力。在此，我謹代表共青團山東省第十二屆委員會，向省委、團中央，向各級黨委政府和社會各界致以崇高的敬意！向曾經和正在為共青團事業奉獻美好青春的團干部表示衷心的感謝！向奮戰在全省各條戰線上的團員青年表示誠摯的問候！
二、以黨的十八大精神為指導，提高共青團工作科學化水平
黨的十八大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出明確要求，為黨和國家事業進一步發展指明了方向。省第十次黨代會立足省情實際，科學把握經濟社會發展階段性特征，作出加快建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的戰略部署，確立了“一個提前、六個更加”的奮斗目標。走過90年、站在新起點的山東共青團，肩負著團結帶領青年為實現富民強省新跨越、民族復興“中國夢”而奮斗的歷史使命。
完成這一歷史使命，需要我們深入貫徹黨的十八大精神，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到團的工作和建設中，不斷提高共青團工作科學化水平。必須堅定理想信念，站在鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的高度，時刻用理想和信念總攬思想和工作全局。必須堅持青年為本，充分尊重青年主體地位，充分照顧青年特點，創新活動方式，夯實基層基礎，努力使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。必須全面融入大局，圍繞加快建設經濟文化強省的總體部署，選準突破，帶領青年在服務大局中有所進步、有所作為、有所創造。必須始終求真務實，認真開展調查研究，總結經驗，深化規律認識，以科學的理念謀劃團的工作，以務實的方法推進團的工作。必須銳意改革創新，打開思想解放的“總閥門”，樹立創新、開放、全面的發展理念，不斷研究破解制約發展的瓶頸，增創工作新優勢。
今后五年，全省共青團工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞省第十次黨代會提出的目標要求，牢牢把握提高共青團工作科學化水平的主線，突出“一個根本”，強化“兩項服務”，建設“三型組織”，打牢“四個基礎”，實施“五項行動”，實現“六個提升”，團結帶領廣大團員青年為加快建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章奉獻青春。
一個根本，即：始終不渝地堅持把團結引領青年跟黨走中國特色社會主義道路作為根本任務。不論開展工作，還是組織活動，都要以堅定青年理想信念為核心，突出“三觀”、“三熱愛”教育，努力體現深刻的思想性、鮮明的導向性、強烈的時代感。
兩項服務，即：服務大局，服務青年。自覺把團的工作融入加快建設經濟文化強省的總體進程，以“助力縣域科學發展工程”為切入，聚焦各級團組織的發力點，激發青年干事創業的精氣神，生成推動全省科學發展的青春合力。自覺把團的工作滲透到青年成長成才的方方面面，以“服務青年項目創新工程”為抓手，最大限度滿足青年實際需求，維護青少年合法權益，增進青年對團組織的內心認同。
三型組織，即：建設學習型、服務型、創新型馬克思主義青年組織。把學習作為重要任務，大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固確立團組織全員學習、團干部終身學習的理念，推動工作學習化、學習工作化。把服務作為永恒追求，豐富服務項目，強化服務手段，構建服務體系，不斷增強服務青年工作的覆蓋面和實效性。把創新作為動力源泉，以樞紐型組織建設為突破，創新工作理念、活動方式、組織設置，從本質上優化組織體系、工作體系和運行機制。
四個基礎，即：打牢組織基礎，努力做到哪里有青年哪里就有團的工作、哪里有團員哪里就有團組織、哪里有團組織哪里就有健全的組織生活和團組織作用的充分發揮；打牢資源基礎，爭取黨政資源，用活社會資源，整合團內資源，把更多資源向基層傾斜、向普通青年傾斜；打牢制度基礎，抓住制度安排、制度落實和制度創新三個關鍵環節，探索建立長效機制，為團的工作、建設和發展提供可靠保障；打牢作風基礎，認真落實中央、省委和團中央關于改進工作作風的規定，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的優良傳統，嚴格管理團干部，以團的良好作風促進工作。
五項行動，即：重點實施以信念引領為核心的青春導航行動，以崗位成才、崗位建功為核心的青春建功行動，以支持青年創業、促進青年就業為核心的青春創業行動，以關愛重點青少年群體、幫扶弱勢青少年為核心的青春同行行動，以倡導節約資源、保護環境為核心的青春綠色行動，組織動員青年在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中發揮聰明才智，貢獻青春力量，實現全面發展。
六個提升，即：提升基層組織活力，堅持“人往基層走、錢往基層花、情往基層注”，加強工作指導，鼓勵基層創造；提升隊伍建設水平，堅持思想建設、作風建設、制度建設相結合，增強團員意識，提高團干部能力素質；提升事業發展實力，堅持以改革創新精神推進青聯、學聯、少先隊和團屬青年社團建設，發展壯大團屬企事業；提升大局貢獻率，堅持在黨政工作大局中找準社會需要、青年關切、共青團力所能及的結合點，合理設計并持續打造具有社會功能的工作項目和活動載體，形成特色品牌；提升全團影響力，堅持有力度、有韌勁、有創新地推進全團重點工作，力求全面爭先，在事關共青團發展的重大問題上先行先試、率先突破；提升青年滿意度，堅持把青年滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量團的工作的最高標準，站在青年視角審視和改進工作，真正使我們的工作和活動為青年所喜愛、所支持。
三、以共同理想引領青年，深入開展社會主義核心價值體系教育
社會主義核心價值體系是興國強省之魂。各級團組織要通過實施青春導航行動，堅持把社會主義核心價值體系教育貫穿于工作全過程，切實增強引導青年工作的針對性、實效性和時代感。
引領青年堅定理想信念。深入學習貫徹黨的十八大精神，深入進行中國特色社會主義宣傳教育，廣泛開展“三觀”、“三熱愛”主題教育活動，引導廣大青年進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。深化青年馬克思主義者培養工程，抓好高校青年教師等青年知識分子和各條戰線青年骨干的教育引導。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，引導青年依法理性表達愛國情感和利益訴求，自覺堅定維護國家利益和民族尊嚴。大力弘揚以改革創新為核心的時代精神，弘揚沂蒙精神，深入開展“解放思想大討論”，著力培育山東青年思想解放、改革創新的氣質和品格。
引領青年樹立新風正氣。加強基本道德規范教育，深入開展“民族精神代代傳”、“道德榜樣面對面”、青年文明號等活動，引導青少年積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統。發揮實踐育人的重要作用，深化“與祖國共奮進，與山東同發展”、“勞動·創造·奮斗”等教育實踐活動，幫助青年形成正確的社會觀察，培養健康向上的生活態度和奮斗精神。大力弘揚志愿服務精神，拓展服務領域和工作項目，深化“學習雷鋒，愛在齊魯，做山東好青年”主題活動，推動青年志愿服務陣地化、專業化、常態化。積極向社會傳遞“正能量”，選樹一批青年認可、社會認同的新時期青年典型，讓可親、可敬、可信、可學的青年典型真正走進青年、影響社會。
豐富引領青年的方式載體。構建全媒體工作格局，深化與廣播電視、新聞出版機構的合作，強化對新媒體的運用，加強團屬報刊、網站和共青團頻道的建設，把握對青少年思想引領和輿論引導的主動權。加快實現由“內容供應”向“產品供應”的全方位轉變，聯合文化藝術生產企業和社會組織，積極運用藝術、時尚、情感等手段，打造符合青少年特點、體現社會主義核心價值體系內涵、鐫刻共青團烙印、具有市場潛力的文化產品。深入實施分類引導，增強青少年思想引導工作的適用性和普遍性。
四、以建功立業感召青年，踴躍投身加快建設經濟文化強省實踐
加快建設經濟文化強省，是全省人民的一致行動。各級團組織要通過實施青春建功行動，團結帶領廣大青年為提前全面建成小康社會、加快實現由大到強戰略性轉變建功奉獻。
積極助推轉方式調結構。要以“助力縣域科學發展工程”為統攬，充分發揮青年在轉方式調結構中的生力軍作用，增創推動科學發展的新優勢。著眼于提供具體有形的項目支持，圍繞傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育，廣泛開展青年企業家經貿考察活動，積極推動優質項目落地。著眼于提供切實有效的智力支持，培育、聯系和舉薦創業型、創新型青年人才，探索建設青年智庫，組織高端青年人才開展調研、論證、咨詢活動，為經濟社會發展建言獻策。著眼于提供豐富充足的人力支撐，在重點項目、重大工程建設中組建青年突擊隊，組織勞動競賽，帶動更多青年投身經濟建設主戰場。著眼于服務產業轉型升級，深化青年創新創效活動和青工技能振興計劃，組建青年創新團隊，推動企業生產提質增效。著眼于服務農業農村發展，組織青年領辦示范性農民專業合作社，培養造就更多新型農民和青年致富帶頭人。
努力打造青年文化高地。積極宣傳普及齊魯優秀傳統文化，推動齊魯優秀傳統文化與現代文明融合，使之在青年一代發揚光大。重點挖掘和培養創作型、創意型、經營型青年文化人才，扶持青年原創文化產品，充分激發青年的文化創造活力，推動文化創意、動漫游戲等新興文化產業發展繁榮。廣泛開展群眾性青年文化活動，豐富青年的精神文化生活。努力拓展青少年文化交流，突出儒家文化、紅色文化和海洋文化特色，推動青年文化“走出去”，不斷擴大齊魯文化和山東青年文化的影響力。
積極參與青年社會組織服務管理。著力建設與青年社會組織的“伙伴關系”，組建青年社會組織發展聯盟，探索建設青年社會組織孵化中心，加強對青年社會組織的聯系、服務和引導。著力加強共青團公共服務能力建設，爭取黨政部門在政策、資金等方面的支持，運用市場機制調動社會資源，協同社會組織承接政府轉移的青少年事務，聯合青年社會組織推出一批公共服務和青年公益項目。著力推進社區青年中心試點建設，打造對接社區青少年多樣化、分眾化需求的有形陣地。
扎實服務生態山東建設。要通過實施青春綠色行動，不斷為建設美麗山東注入青春活力。大力推行綠色生產，深化節能減排青少年行動和“五小”競賽、青年安全生產示范崗創建等活動，組織青年投身清潔生產、安全生產。積極保護綠色生態，深化保護母親河行動，開展“美化環境、愛我家鄉”、濕地環保等公益活動，組織青年植綠護綠，參與城鄉環境綜合整治。深入開展綠色教育，利用“地球日”、“環境日”等時間節點，舉辦生態環保宣傳教育活動，引導青年養成健康文明、綠色低碳的生活習慣，使資源節約、環境友好成為青年的價值追求和自覺行動。
五、以服務維權凝聚青年，幫助解決青年現實利益問題
心系青年、關愛青年，是共青團吸引凝聚青年的內在要求。各級團組織要進一步強化對青年的服務，把服務和維權工作做深做細做實，做到青年的心坎上，推動青年共享改革發展成果。
促進青年就業創業。要通過實施青春創業行動，形成創業帶動就業的倍增效應。搭建青年創業平臺，加強青年就業創業見習基地、聯通未來青春創業社建設，探索建立青年創業園區和孵化中心，辦好青年創業大賽。優化青年創業環境，推動出臺促進青年創業政策措施，幫助青年了解政策、用好政策。提供創業資金扶持，深化青年創業小額貸款項目，壯大省青年創業就業基金，擴大青春創業貼息專項資金規模，最大限度破解青年創業融資難題。強化青年創業指導，深入開展SYB、KAB等創業教育項目，建設高水平創業導師隊伍，對創業青年進行跟蹤指導。強化青年就業服務，抓好觀念引導、技能培訓、信息提供、就業援助，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作。
推動青年學習成才。注重把握青年學生在校學習的有利時機，廣泛開展“三下鄉”、“挑戰杯”、“調研山東”系列活動，幫助他們提高求知本領、創新意識和實踐能力。注重發揮實踐鍛煉和崗位培養的主渠道作用，在企業開展導師帶徒、爭當青年崗位能手活動，在農村實施“村村都有好青年”人才發展計劃，引導城鄉青年提升職業素養，提高實用技能。注重搭建社會化技能的實訓載體，幫助青少年提高自身綜合素質，培養形成良好的溝通交流、組織協調和團隊協作等能力。
服務青少年健康成長。要通過實施青春同行行動，讓更多青少年真正感受到團組織的關愛。深化希望工程、關愛農民工子女志愿服務、“愛心同行”送溫暖活動，集成共青團扶貧濟困的項目優勢，幫助困難青少年群體解決實際問題。深入實施“花YOUNG年華歡樂送”、“心愿直通車”、“山青流動少年宮”等活動，推動城鄉青少年共享團組織的服務。制度化開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”、“走進青年”團干部懇談日等活動，建好用好“團委書記信箱”，認真傾聽青年心聲，積極反映青年訴求。推進青少年維權工作，加強青少年法制宣傳教育，強化重點青少年群體服務管理，有效預防和減少青少年違法犯罪。健全各級預防青少年違法犯罪和未成年人保護機構，推進12355青少年服務臺和青少年維權崗建設，努力構建黨政主導、共青團協調、全社會參與的青少年維權工作格局。
提高服務青年水平。服務青年的工作只有起點，沒有終點。要深入實施“服務青年項目創新工程”，為青少年提供更為豐富、貼心的服務項目和服務產品。突出服務重點，把工作重心放在弱勢青少年群體上，抓住就業創業、濟困助學、實踐鍛煉、身心健康、社會融合、權益保障等關鍵領域，出硬措施、下真功夫，讓青少年真正從中受益。堅持敦本務實，從具體事情抓起，每年都努力為青年抓幾件實實在在的事情，不論大小都要抓一件成一件，多拿干貨，多出精品。鼓勵創新創造，通過創新服務理念、項目機制、載體平臺，完善提升已有工作項目，不斷推出新的服務項目，努力打造特色服務品牌。
六、以團建創新組織青年，持續推動山東共青團事業發展
加強團的自身建設是共青團事業持續發展的根本保障。各級團組織要堅持黨建帶團建、團建抓創新，積極擴覆蓋、提活力、強隊伍，把共青團組織真正建設成團結教育青年的堅強核心。
擴大團的組織存在。加強層級化組織建設，加快鄉鎮實體化“大團委”建設，鞏固鄉鎮街道團的組織格局創新成果，推進城鄉社區團組織建設；一體化推進學校共青團、少先隊建設，大力加強中學中職團的工作；著力完善國有企業、機關事業單位團的組織設置。推進非層級化組織建設，探索完善產業鏈建團、園區建團、行業協會建團、區域共建等團建模式，穩步推動非公有制企業、新社會組織和青年農民工聚集地等領域團的建設。
激發團的組織活力。尊重基層創造，探索開展“特色支部”、“活力支部”活動，挖掘推廣基層典型經驗，創新團內民主的實現形式，推動共青團創先爭優常態化、長效化。加強制度建設，推動基層團建納入基層黨建總體格局，建立健全團的領導機關直接聯系基層長效機制，推動形成為基層持續不斷注入工作資源和工作力量的制度性安排。加強理論研究，推動社科規劃青少年研究專項建設和青少年重點課題研究，為創新和改進團的工作提供理論支撐。
加強團的隊伍建設。高度重視團員隊伍建設，堅持先進性和群眾性的統一，提高發展團員的質量，優化團員隊伍結構；創新團員意識教育的方式方法，切實增強團員的政治意識、組織意識和模范意識；不斷加大“推優入黨”力度，發揮“推優”在黨組織發展青年黨員中的主渠道作用。高度重視團干部隊伍建設，推動團干部修品行、善學習、勤思考、實做事，樹立正確成長觀，打牢求真務實、吃苦耐勞、勇挑重擔的根底。依托沂蒙革命老區黨性教育基地，加強黨性鍛煉，提高黨性修養，切實增強團干部政治意識；深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，推動團干部下基層、訪青年、辦實事，切實增強團干部宗旨觀念；以提高群眾工作能力、社會動員能力、組織協調能力、意識形態工作能力、參與經濟工作能力為重點，強化團干部學習、培訓和實踐鍛煉，切實提高團干部業務本領；教育團干部嚴守黨紀國法，認真執行嚴格管理團干部的各項規定，在各種誘惑面前把握好自己，講原則、講紀律，引導團干部切實堅持嚴格自律。
青聯和學聯組織是黨領導下的青年群眾組織，少先隊是少年兒童健康成長的搖籃。全省各級團組織要以對黨和國家事業高度負責的態度，充分發揮在青聯中的核心作用和對學聯的指導作用，切實履行全團帶隊職責，團結全省廣大青年、青年學生和少年兒童在實現經濟文化強省建設新跨越的火熱實踐中鍛煉成長、競展風采。
經過改革開放30多年的快速發展，我省經濟社會發展站在了新的起點上。提前實現全面建成小康社會的奮斗目標，開啟基本實現現代化建設新征程，是全省人民的美好夙愿，需要包括青年在內的全省人民共同奮斗。“中國夢”既是民族的夢，也是每個中國人的夢、每個青年人的夢。在改革開放中成長起來的當代山東青年，作為齊魯大地最積極、最活躍、最有生氣的一支力量，面臨的機遇前所未有，肩負的使命無上光榮。我們堅信，秉承優良傳統、滿懷赤誠之心的山東青年，一定能夠在實現國家富強、民族振興、人民幸福的征程中，不斷創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的青春業績！
各位代表、同志們，中華民族偉大復興的中國夢激勵我們奮勇前進，富民強省新跨越的宏偉藍圖召喚我們戮力開拓。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面實現“六個提升”，不斷提高共青團工作科學化水平，團結帶領全省廣大團員青年，為全面建成小康社會、加快建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章而努力奮斗！