中共青島市委

高等學校工作

委員會文件

青高工委〔2016〕70號

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中共青島市委高等學校工作委員會

關于做好2016年度高校黨委書記抓基層黨建

述職評議考核工作的通知

各有關高校黨委：

為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實各級黨委管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨主體責任向基層延伸，根據《中共青島市委組織部關于做好2016年度區市、鎮（街道）黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核工作的通知》（青組〔2016〕18號）要求，現就做好2016年度高校黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作有關事項通知如下。

一、述職評議考核的高校

這次參加高校黨組織書記述職評議的主要是市屬高校和黨組織關系在市委高校工委的高校，具體名單為：青島職業技術學院、青島廣播電視大學、青島酒店管理職業技術學院、青島工學院、北京電影學院現代創意媒體學院、青島濱海學院、青島黃海學院、青島恒星科技學院、青島求實職業技術學院、青島飛洋職業技術學院、上海財經大學青島財富管理研究院。

二、述職評議考核的總體安排

這次高校黨組織書記述職評議工作自下而上、分級開展，所有高校黨委書記和院系黨組織書記都要進行抓基層黨建述職。2017年1月15日前，各有關高校黨委組織所屬院系黨組織書記開展評議考核，院系黨組織書記述職的方案由各高校黨委組織部門制定。2017年1月底前，市委高校工委組織開展高校黨委書記現場述職。上海財經大學青島財富管理研究院進行書面述職，向市委高校工委遞交述職報告。

三、述職評議考核的主要內容

這次高校黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，重點圍繞貫徹黨的十八屆六中全會精神及中央和省、市委關于基層黨建工作部署要求、落實全面從嚴治黨主體責任進行。內容主要包括:

（一）履行抓基層黨建工作責任情況。黨委履行抓基層黨建主體責任、黨委書記履行抓基層黨建第一責任人職責、班子其他成員履行分管領域基層黨建責任情況；黨組織書記準確把握中央關于全面從嚴治黨的新要求，抓好十八屆六中全會精神學習貫徹，主持黨組織會議、研究黨建工作等事項、加強調研指導、為師生講黨課等情況。重點突出黨組織書記本人在推動工作落實、破解重點難點問題方面的做法和成效。

（二）基層黨建工作進展情況及取得的成效。開展“兩學一做”學習教育，抓好黨員組織關系、黨代會代表和黨員違紀違法未處理、黨組織按期換屆、黨費收繳“四項排查”等基層黨建重點任務落實情況;黨組織書記本年度主抓的基層黨建工作重點任務，以及牽頭和領辦的基層黨建工作重點項目、重點調研課題等情況；抓好基礎性工作，落實“三會一課”等基本制度，建設過硬支部，訂閱黨報黨刊，整頓軟弱渙散基層黨組織，強化基層基礎保障等情況；突出問題整改情況，包括2015年度述職評議考核中自己查擺、上級點評和群眾評議指出的問題，上級巡視巡察工作中反饋的問題，“兩學一做”學習教育中新查擺的問題整改情況；推進創新性工作，研究新情況、解決新問題，探索加強基層黨建工作情況；落實“立德樹人”根本任務、推動高等教育綜合改革、維護校園和諧穩定、服務經濟社會發展，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況。

（三）思想政治工作情況。黨組織書記定期聯系走訪師生、了解掌握思想動態，有針對性地開展思想政治教育工作情況；強化師德師風和教學教風建設情況；落實意識形態工作責任制，加強課堂及各類思想文化陣地管理，抓好意識形態工作情況；實施黨建帶群建，做好群團組織和教代會、學代會工作，開展統一戰線工作情況。

（四）存在的突出問題。根據前期調研、工作推進和述職評議中掌握的情況，實事求是地查擺分析黨組織書記在履行抓基層黨建工作職責中存在的差距和不足、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環節；對上年度發現的問題和巡視巡察反饋問題沒有整改到位的、本年度確定的重點任務沒有完成的，要逐一說明原因；對本單位面上普遍存在的問題，要從責任落實、推進力度和抓基層黨建工作的體制機制等方面查擺黨委書記的問題。

（五）加強和改進工作的思路措施。結合高校黨建工作的實際，明確加強和改進基層黨建工作的長遠目標和總體思路，提出2017年加強基層黨建工作的重點任務和解決問題的措施辦法，特別是要著力抓好的重點工作、采取的推進措施、由黨委書記推動落實的任務。

四、述職評議考核的方法步驟

（一）深入調研摸清情況。參加述職的高校黨委書記要準確把握中央和省、市委關于高校基層黨建工作的部署要求，要結合高校黨建工作的實際，通過實地調研、工作調度、專項督查等方式，深入了解本單位基層黨建工作開展及任務落實情況，廣泛聽取班子成員、黨支部書記、師生黨員、離退休黨員、教職工和學生代表等意見建議。要根據這次述職評議考核的主要內容，對照上年度問題整改清單、2016年度黨委和黨委書記抓基層黨建工作任務一覽表，逐項梳理分析，抓緊解決尚未整改到位的問題，積極推進尚未完成的任務，認真總結抓基層黨建工作情況為述職做好準備。

（二）認真撰寫述職報告。述職報告要聚焦基層黨建工作，突出履行第一責任人職責情況這條主線，緊扣述職評議考核的主要內容，實事求是地總結成績和經驗，深入客觀地分析存在的問題及原因，注重用數據、事例說話，防止虛、空、飄。提出的下步工作思路和措施辦法要切實可行、便于操作，有明確的工作重點和具體抓手，不能大而化之。要真正把自己擺進去，防止只講面上工作、不講個人履職情況；防止只講下面的問題、不講自身的問題；防止只講思想認識問題、不觸及實際問題；防止簡單羅列工作，把述職報告寫成黨委或組織部門工作總結；要突出高校黨建工作特點，特別是要注意突出本校的特色工作、特色做法，防止千篇一律、千人一面。述職報告須經本級黨委集體研究，字數控制在3000字左右，并在1月20日前報市委高校工委審核。

 述職發言材料，整體上應結合貫徹落實《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《教育系統貫徹落實〈黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法〉的實施細則》、《關于進一步加強高校統戰工作的意見》、《關于進一步加強高等學校黨風廉政建設工作的若干意見》、《關于進一步加強和改進民辦高校黨建工作的意見》等相關文件要求，認真分析現狀、查擺問題、提出措施。

（三）從嚴從實開展述職評議。市委高校工委將召開專門會議，聽取各高校黨委書記述職。每名黨委書記述職時間掌握在15分鐘左右。市委高校工委領導將根據平時了解掌握和會前調研了解的情況，突出問題導向，嚴肅認真地逐一進行點評。會上，將組織參會人員對黨委書記抓基層黨建工作情況進行現場測評，一般分為好、較好、一般、差四個等次作出評價。市委組織部將派人參加述職評議會議。

（四）嚴格考核并強化結果運用。市委高校工委根據述職評議情況和平時收集的情況、考核談話掌握的情況、調研走訪了解的情況、有關方面提供的情況，對各高校黨組織書記抓基層黨建工作情況作出綜合評價。綜合評價將向高校黨委書記本人反饋，在一定范圍內通報，作為評價領導班子和領導干部的重要依據。

（五）著力抓好整改落實。評議結束后，各高校黨委要梳理分析自身查擺、上級點評、群眾評議和綜合評價意見指出的問題，制定整改落實方案。結合中央和省、市委工作部署及本單位基層黨建工作重點任務，列出2017年度黨組織書記抓基層黨建工作的問題清單、責任清單、任務清單，逐項抓好整改落實。述職評議會議結束后10日內，要將整改方案及三張清單，報市委高校工委備案。

五、組織領導

 各高校黨委要高度重視述職評議考核工作，認真履行全面從嚴治黨主體責任，進行專題研究，統籌安排，精心組織，從嚴從實推動各項工作，堅決防止形式主義、走過場，確保述職評議考核健康有序開展。黨委書記要認真履行第一責任人職責，把這項工作緊緊抓在手上。市委高校工委將派人參加各高校院系級單位黨組織書記述職評議會議。

 要強化宣傳引導，及時總結開展述職評議考核工作的有效做法和成功經驗，宣傳各級黨組織書記履職盡責抓基層黨建工作的新進展新成效，營造良好輿論氛圍。

未盡事宜，請與市委高校工委思政處聯系。聯系人：王秀婷，聯系電話：85912275。

中共青島市委高等學校工作委員會

2016年12月27日

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中共青島市委高校工委 不予公開   2016年12月27日印發

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