中國教育后勤協會2023年工作要點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。2023年協會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞深入學習貫徹黨的二十大精神這條主線,認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,以構建高質量的現代化后勤保障體系為目標,團結帶領會員單位全面推進教育后勤數字化轉型,為加快建設高質量教育體系,辦好人民滿意的教育作出新的貢獻。
一、以學習貫徹黨的二十大精神為總攬,進一步加強協會黨建工作
1.認真組織學習宣傳貫徹黨的二十大精神。協會黨支部要把學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,按照《關于中央和國家機關行業協會商會認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》要求,組織開展多種形式的學習活動。深刻把握新時代新征程對教育后勤提出的新使命新任務,切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,不斷增強學習宣傳貫徹黨的二十大精神的思想自覺、政治自覺、行動自覺,把黨的二十大精神有效轉化為協會發展的行動指南、工作舉措和內生動力,推動協會各項工作取得新成效。
2.切實加強協會黨支部黨建工作。按照《中央和國家機關行業協會商會黨建工作質量攻堅三年行動方案》和上級黨委的工作安排,堅持“三會一課”制度,組織召開2022年度黨支部組織生活會,進一步規范黨的組織生活、有效防范風險。發揮好黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,以更高的站位、務實的作風,高質量推進協會各項工作再上新臺階。
二、堅持規范化運作,進一步加強協會自身建設
3.加強協會內部制度建設及有效執行。根據國家相關法律法規和協會章程規定,以及協會各部門職責要求和內部管理需要,全面梳理、完善、健全協會內部管理制度體系并切實有效執行。落實好《中國教育后勤協會“三重一大”決策制度實施辦法》,使協會重大經濟事項和重要決策的制定和執行合理、合法、合規。
4.開展內部專項審計。進一步完善協會財務管理制度,優化管理方式,規避運營風險,聘請專業會計師事務所對協會進行內部專項檢查審計。重點審查協會內部財務制度的建立及執行情況,財務收支的合法性、真實性,分支機構和實體機構管理運行的規范性,針對發現的問題,提出完善協會財務管理制度、提高經濟效益的審計意見和建議。
5.進一步完善協會組織建設。組織召開“中國教育后勤協會民辦院校后勤分會”成立大會,將民辦教育后勤納入協會組織體系。根據協會確立的“大后勤”發展戰略,在深入調研的基礎上,啟動“職業院校后勤分會”“學前教育后勤分會”等分支機構的籌建工作。
三、創新服務模式,加強會員發展和服務工作
6.加快發展新會員。通過地方社團組織、分支機構等多種渠道,積極吸納優質服務企業和優秀產品供應商成為會員,加快促進校企合作賦能高質量發展,有效發揮協會在教育后勤科技創新和管理創新中的作用,適應新時代高質量發展的需要。
7.加強和改進會員服務。健全會員網上注冊管理系統,實現云端注冊、審批和管理,運用云端展示系統,完善會員信息數據庫建設。加強會員信息動態維護,及時有效地在協會官網發布與更新企業會員單位信息,并制作企業會員單位名錄發送理事、常務理事及各分支機構。加強與會員單位的信息聯絡,統籌協調引導企業會員參與協會及分支機構的各種會議、交流、培訓、課題研究等工作。
8.建設完成協會會員云展示平臺。平臺通過全要素、全場景的企業產品、業務、組織創新以及校園后勤服務模式和案例展示,有效降低企業和學校之間的信息不對稱,提升校企服務匹配對接的精準度,以會員云展示平臺運營為載體,不斷提升服務會員的能力。
四、引領行業發展,充分發揮后勤研究院和專家委員會的智庫作用
9.研究發布“2022年度高校后勤服務系列指數”。在“百所高校后勤服務軟實力--動態競爭力指數”持續發布的基礎上,拓展研究范圍,發布“2022民辦院校后勤服務競爭力指數”,充分發揮指數客觀評測、示范引領作用,提升指數的影響力和公信力。
10.編撰出版《中國教育后勤藍皮書(2022)》。組建藍皮書編委會,系統梳理2022年度教育后勤領域工作成果,分析教育后勤行業發展態勢,以藍皮書的形式全方位展現教育后勤事業年度發展全貌,以供全國教育后勤同仁及相關領域人士參考。
11.圍繞國家重大戰略部署和學校后勤面臨的突出問題開展專題研究。聚焦對行業有導向和引領價值的問題,組織后勤研究院專家團隊,推進“中國特色高等教育后勤管理模式研究”“高校后勤危機管理案例研究”“新時代高校‘雙碳后勤’建設路徑研究”“新時代高校后勤人才培養與評價體系建設研究”等重點課題研究。
12.開展專題調研活動。圍繞構建高質量現代化教育后勤保障體系,組織專家團隊,分專業、分項目、分地區開展深入的專題調研活動,精選學校后勤各領域的典型案例,供行業參考。
13.開展學校后勤服務質量第三方評價。圍繞教育高質量發展的主線,在行業內推行服務質量、效率、成本監測評價,構建綜合評價指標體系,加強對學校后勤服務動態監測評價能力的建設。
14.落實協會二屆四次理事會會議精神,推動相關部門把高校后勤服務保障列入辦學評價指標體系。推動高校將后勤人才隊伍建設和經費投入規模納入學校事業發展整體規劃。以核心期刊為目標,全面提升《高校后勤研究》辦刊水平,為推進后勤高質量發展提供高水平學術交流平臺。發揮好協會專家委員會作用,進一步辦好《教育后勤參考》,為會員單位提供更加豐富的信息服務。
五、規范行業發展,加強協會標準化建設
15.推進教育后勤服務質量評價標準體系建設,以學校后勤服務質量第三方評價的需求為導向,在充分調研基礎上,重點開展后勤服務質量、運行效率、成本價格等評價指標體系的研究,構建以評價標準為核心的教育后勤領域團體標準體系,確定行業團體標準的編制立項。
16.制定出臺主要業務領域的團體標準。依托后勤研究院、協會專家委員會和分支機構的力量,由標準化技術委員會牽頭,制定出臺《高等學校學生食堂星級管理評價規范》《中小學食堂管理服務規范》。在重點課題研究的基礎上,啟動《高校物業服務費用測算及人員配置規范》團體標準的編制工作。梳理有關校園安全領域的各項標準,制定《高校學生公寓安全規范》《高校學生食堂安全規范》等團體標準。
17.協助教育主管部門、質量技術監督部門開展行業標準的研制工作。組織校園安全領域的專家力量,協助教育部發展規劃司編制《高等學校實驗室消防安全管理規范》行業標準。接受教育部發展規劃司的委托,與中國標準化研究院合作開展《綠色學校評價導則》的編制工作。
18.開展團體標準的貫標工作。通過培訓、專題講座等形式開展《高等學校學生公寓星級管理服務評價規范》《高等學校物業服務規范》《高等學校餐飲服務單位反食品浪費工作指南》和《高等學校智慧餐飲建設規范》團體標準的宣貫。依據《高等學校學生公寓星級管理服務評價規范》,組織專家團隊,分區域開展星級學生公寓示范項目認定工作。
六、打造引領行業輿論陣地,做好協會宣傳工作
19.做好主題宣傳,講好后勤故事。做好黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作,緊扣這一主線,全方位、多渠道做好協會宣傳工作。圍繞“中國教育后勤展覽會”“最美后勤人”“慶祝中國教育后勤協會成立10周年”等重要活動在協會網站開展專題宣傳展示,講好協會故事,展示好協會形象,打造協會品牌,為協會品牌建設提供輿論支持。依托協會分支機構、地方協會及會員單位,廣泛動員、深入挖掘有溫度的宣傳案例,充分利用協會官網、微信公眾號等媒體平臺進行專題宣傳,同時推進《你好,后勤!》行業資訊欄目建設,講好后勤故事,發出“好聲音”,宣傳“正能量”,展示有擔當、有情懷、有溫度的后勤形象。
20.加強行業宣傳體系建設。建立協同聯動的工作模式,充分發揮協會分支機構、地方協會及會員單位的作用,調動各單位的積極性,構建協同、聯動、高效的工作機制,對重大主題活動開展聯合宣傳,形成重要新聞互相轉發制度;對協會重點工作做到提前策劃、統籌部署;加強行業宣傳隊伍建設,用好舉辦宣傳業務相關培訓的機會,組織行業宣傳人員加強業務學習和交流。建立后勤宣傳、媒體協作、案例采集激勵機制。
七、加強統籌管理,提升培訓質量
21.提升協會培訓質量。按照“統籌把控,分級管理”模式,全面實施“全國教育后勤人才助跑計劃”。協會面向全國學校后勤領域管理干部舉辦“全國高校后勤管理干部創新管理研討班”“全國高校后勤審計專題研討班”“全國高校后勤輿情管理專題研討班”“全國高校后勤黨委書記黨建專題研討班”“高校后勤招標采購專題研討班”“全國教育后勤宣傳干部培訓班”等后勤管理干部能力提升培訓活動。
22.加強對分支機構培訓的統籌。支持各分支機構面向全國學校后勤領域管理干部、骨干員工、服務學校的企業開展后勤人力資源管理、校園安全管理、校園餐飲管理、高校能源管理、高校學生公寓管理、校園建設與修繕、高校房產管理、校園信息化建設、校園商貿管理、高校物業管理、校園接待服務、校園服務新業態、中小學后勤管理等領域的專項技能培訓。
23.建設并不斷完善中國教育后勤協會培訓專家庫。持續面向會員單位和個人推薦行業內外有理論、有實踐、有成果、有影響力的優秀師資入選中國教育后勤協會培訓專家庫,加強培訓專家的服務和管理,逐步建成一支教育后勤領域權威、值得信賴的培訓專家隊伍。
八、關注行業熱點,規范開展業務活動
24.辦好中國教育后勤展覽會。通過舉辦教育后勤展覽會,搭建后勤設備、產品、服務企業和各級各類學校間溝通交流的平臺,匯集社會資源為學校服務,為校企合作提供廣闊空間。組織好展會同期的主題論壇和企業會員的交流座談活動。
25.大力開展行業重點活動。在規范辦會行為、提高會議質量的前提下,聚焦“后勤數字化轉型”、“綠色低碳校園”和“教育后勤現代化”,重點組織辦好“中國教育后勤改革發展暑期峰會”“教育后勤高質量發展論壇”“全國教育后勤人才發展論壇”等,以協會成立十周年為契機,組織開展“教育后勤這十年”主題成就展和專題座談會等活動。
26.組織做好以“貫徹落實黨的二十大精神·講好后勤工匠故事”為主題的“2022年度最美后勤人”推舉活動。充分發揮各地方教育后勤社團組織、各分支機構及各院校、服務企業的作用,組織好候選人的推薦、材料審核、人選入圍公示、事跡宣講等系列工作。
27.支持各分支機構在相關領域開展業務活動。
(1)伙食管理專業委員會組織編寫《高等學校學生食堂星級管理評價規范》;召開二屆三次常委會和全體委員大會;舉辦“高校餐飲總廚培訓班”;搭建“全國高校智慧餐飲大數據平臺”。
(2)學生公寓管理專業委員會召開二屆二次全體委員大會;開展《高等學校學生公寓星級管理服務評價規范》宣貫活動;聯合安全管理專業委員會舉辦“學生公寓安全發展論壇”;舉辦“高校學生公寓管理服務與質量評價交流培訓班”“新時代高校‘一站式’學生社區建設與經驗交流培訓班”。
(3)物業管理專業委員會開展“后疫情時代高校物業管理模式創新”公益大講堂活動;召開“校園物業管理綠色低碳高質量發展論壇”;舉辦“高校綠化管理與園林景觀維護高級研修班”“大學校園樓宇物業修繕與維護管理實務高級研修班”;在試點省份出臺“校園物業管理人員配置和運行經費測算標準”;開展省級區域實地調研。
(4)能源管理專業委員會承辦第六屆“講好節能故事”微視頻、攝影及征文作品征集活動;承辦2023年度“高校能源與碳資產管理”高級研修班(即“‘十四五’期間萬人培訓”);舉辦中國教育節能“創新·創造·創建”發展論壇、“中國教育后勤協會能源管理專業委員會第二屆第四次全體委員大會暨中國教育節能(2023年度)發展論壇”;配合有關部委舉辦“2023年國家節能宣傳周主題宣傳活動”、完成2023年部屬高校能源消費數據會審工作。
(5)商貿管理專業委員會開展教育超市樣板店、標準店建設工作;推動加快校園商業服務與管理標準制定;研究校園商業服務綜合體項目建設,提高服務保障能力,推動高質量發展;開展校園商業服務課題研究、專題培訓。
(6)安全管理專業委員會配合教育部開展學校安全建設專項工作;舉辦“校園安全管理高級研修班”;與北京市紅十字會合作開展階段性應急救護培訓活動;開展“高校后勤安全檢查標準”“校園AED規范管理”等課題研究。
(7)思想文化建設與人力資源管理專業委員會舉辦第六期“高校后勤黨委(黨總支)書記高級研修班”、高校后勤“三全育人”工作論壇、高校后勤系統人力資源管理培訓班。
(8)信息化建設專業委員會編制出臺教育后勤信息化建設規范;編撰教育后勤信息化著作;開展全國教育后勤信息化線上線下調研活動;舉辦“全國高校后勤信息化建設高級研修班”;舉辦第八屆 “中國教育后勤互聯網大會”。
(9)房產管理專業委員會開展“高校老舊校園公用房資源優化配置及落實路徑研究”“高校房產資源有償使用與績效考核管理研究”“高校房產資源實物與價值同步管理及大數據監測研究”等課題研究交流;舉辦“高校房產管理創新交流高級研修班”;開展“高校房產管理案例征集”活動。
(10)建設與修繕專業委員會聯合委員單位出版發行“變遷中見證歷史--百所學校·校門講述”書籍;舉辦第一屆委員會第二次全體委員會議暨2023年度“校園修繕管理·綠色低碳發展”論壇;開展常務理事單位專項調研;啟動系列“校園建設與修繕團體標準制定”專項工作。
(11)接待服務分會舉辦面向教育接待系統的“高校賓館總經理培訓班”“餐飲專業培訓班”“客房專業培訓班”“財務管理專業培訓班”“人力資源專業培訓班”等活動。
(12)中小學后勤分會(校服管理專業委員)開展中小學食堂、校服生產基地調研;創建全國星級標準校服生產基地(第二批);舉辦“智慧引領 高效管理 精細服務”后勤培訓,“促進雙減提質,提升管理效益——北京市智慧學校培訓研討會”,全國星級標準校服生產基地企業培訓;舉辦首屆全國校服展覽會;宣貫《中小學學生裝(校服)》團體標準。