院字〔2009〕51號
關于印發防控甲型H1N1流感疫情應急預案的
通 知
各單位、各部門：
為了進一步做好黃海學院甲型H1N1流感疫情防控工作，確保全院師生的健康和安全，現將《青島黃海職業學院防控甲型H1N1流感疫情應急預案》印發給你，請認真貫徹落實。
二○○九年五月十三日
青島黃海職業學院
防控甲型H1N1流感疫情應急預案
一、總則
（一）編制目的
為全面提高黃海學院預防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，普及防治知識，完善應急處置機制，減輕直至消除危害，保障全院師生員工的身體健康與生命安全，維護學院正常的教育教學秩序和校園穩定，制定本預案。
（二）編制依據
本預案編制依據為《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共衛生事件應急條例》和《膠南市教育教體局防控甲型H1N1流感疫情應急預案》等法律法規和規范性文件。
（三）工作原則
1.預防為主、常抓不懈
宣傳普及甲型H1N1流感防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常管理與監測，一旦發現疑似病例及時與衛生部門聯系，采取有效預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播與蔓延。
2.統一領導、分級負責
嚴格執行國家有關法律法規，對甲型H1N1流感疫情的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對違法行為，要依法追究責任。成立學院防控領導小組，實行分級管理，負責組織、指揮、協調與落實學校甲型H1N1流感疫情的防控工作。
3.條塊結合、以塊為主
甲型H1N1流感疫情的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。各單位、各部門主要負責人是甲型H1N1流感疫情防控工作第一責任人。
4.快速反應、高效處置
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“高度重視、密切跟蹤、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的工作原則，做到“早發現、早報告、早診斷、早治療”。一旦發生甲型H1N1流感疫情，快速反應，及時準確處置。
二、組織機構與工作職責
（一）領導小組組成
成立“青島黃海職業學院甲型H1N1流感防控工作領導小組”，院長劉常青擔任組長，黨委書記馮宜明、副院長劉澤坤、副院長賀永宜、黨委副書記、院長助理陳玉水、副院長楊春聯任副組長，孟令和、魏洪程、劉志強、殷錫賢、林永春、趙國光、劉常江為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在總務處，魏洪程兼任辦公室主任。
（二）領導小組職責
學院防控甲型H1N1流感防控工作領導小組負責啟動本預案，具體職責為：
1.監測、匯總和收集預防甲型H1N1流感疫情的信息和防治工作情況，分析、研究黃海學院防治工作形勢，提出黃海學院防治甲型H1N1流感疫情的對策。
2.切實加強對各單位、各部門預防甲型H1N1流感疫情工作的領導和管理，指導、落實并督查各單位、各部門防治甲型H1N1流感疫情的具體措施落實情況。
3.定期開展預防甲型H1N1流感疫情專項督導檢查，發現問題及時提出整改意見，總結和推廣預防甲型H1N1流感疫情的經驗和做法。
（三）各單位、各部門職責
1、建立健全甲型H1N1流感疫情防控責任制，檢查督促本單位本部門防控措施落實情況。
2、按照“客觀、科學、準確”的原則，做好甲型H1N1流感基本常識和預防知識的宣傳教育活動，普及科學防范知識。教育學生培養良好的衛生習慣，通過教育讓學生了解甲型H1N1流感可防、可控、可治，提高學生的自我保護意識和防病能力，避免學校師生產生不必要的恐慌情緒。
3、建立學生缺課登記制度、傳染病日報制度，及時掌握學生的身體狀況，發現甲型H1N1流感相似癥狀的學生，及時組織學生到醫院就診，做到早發現、早報告、早診斷、早治療。
4、增加學生室外活動時間，鼓勵學生多到戶外進行身體鍛煉，注意均衡飲食，保證充足的睡眠時間，提高免疫能力。
5、廣泛開展愛國衛生運動，加大對校園環境的整治力度，保持教學和生活場所空氣流通、清潔衛生、溫度適宜。對學生宿舍、食堂、教室、圖書館、實驗室等重點場所要定期進行消毒，要落實專人負責宿舍、教室等重點場所的通風工作，保證空氣流通。
三、突發事件監測、預警和報告
（一）突發事件監測
1.建立防控甲型H1N1流感疫情監測系統，在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫或委托當地衛生院工作人員對其進行觀察分析和病癥排查，必要時采取進一步措施。
2.重視信息的收集。主動收集本地及周圍地區的甲型H1N1流感疫情的情報，密切關注其動態變化。
（二）甲型H1N1流感疫情報告
1.各單位實行24小時值班制，開通疫情監控聯系電話，確保信息暢通。
2.嚴格執行甲型H1N1流感疫情報告程序，對疫情實行“日報告”和“零報告”制度。（聯系電話：83175858 83175868）出現疑似甲型H1N1流感疫情時，學院領導小組立即啟動本校應急預案，并立即向上級甲型H1N1流感防控工作領導小組報告。
3.任何單位、部門和個人都不得漏報、遲報、瞞報或不報甲型H1N1流感疫情，對違反者將追究領導及當事人的責任。
4.建立甲型H1N1流感疫情舉報制度。任何部門和個人都有權力和有義務向學院報告甲型H1N1流感疫情隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行甲型H1N1流感疫情應急處理規定和職責的情況。
四、甲型H1N1流感疫情的應急響應
一旦發現甲型H1N1流感疫情，馬上啟動應急預案，做出應急響應。
（一）啟動“日報告”和“零報告”制度，各學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。
（二）嚴格執行出入校門管理制度，嚴格控制外來人員進入校園。
（三）發現疑似甲型H1N1流感疫情時，要及時與衛生、疾控部門聯系，加強對發熱病人的追蹤管理。教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并做好消毒工作。
（四）開展針對性的健康教育，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
（五）疫情加重時，學校要全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或進行醫療觀察，暫停上學或上班。
（六）在疫情加重時，任何單位不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；不得安排教師外出參加教研和學術活動；學生社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行。每日公布校園疫情防控工作情況。必要時可以報請上級同意，實施全面或部分停課。
五、責任追究
實行責任追究制，按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校甲型H1N1流感疫情大面積爆發者，將視情節輕重，給有關責任人以相應處分。
附：青島黃海職業學院甲型H1N1流感防控工作領導小組成員名單
二○○九年五月十三日
附件：
青島黃海職業學院
甲型H1N1流感防控工作領導小組成員名單
組 長：劉常青 院長
副組長：馮宜明 黨委書記
劉澤坤 副院長
賀永宜 副院長
陳玉水 黨委副書記、院長助理
楊春聯 副院長
成 員：孟令和 督察室負責人
魏洪程 辦公室副主任
劉志強 人事處處長
殷錫賢 總務處處長
林永春 保衛處處長
趙國光 中職學校負責人
劉常江 實訓中心負責人
領導小組辦公室設在總務處，魏洪程兼任辦公室主任